临汾市人民政府办公厅印发临汾市水上搜救应急预案的通知
（临政办发〔2009〕77号）

各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济技术开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：
　　《临汾市水上搜救应急预案》已经市政府同意，现予印发，请遵照实施。



　　1　　　总　则
　　1.1　　编制目的
　　1.2　　工作原则
　　1.3　　编制依据
　　1.4　　适用范围
　　2　　　组织指挥体系及职责
　　2.1　　应急指挥机构
　　2.2　　咨询机构
　　2.3　　水上搜救力量
　　2.4　　县（市、区）水上搜救应急机构
　　3　　　预防预警
　　3.1　　信息监测与分析
　　3.2　　预警级别确定
　　3.3　　预警信息发布
　　3.4　　预警预防行动
　　3.5　　预警支持系统
　　4　　　水上突发事件分级与报送
　　4.1　　水上突发事件分级
　　4.2　　水上突发事件信息报送程序
　　5　　　应急响应
　　5.1　　水上突发事件报警
　　5.2　　水上突发事件信息的核实
　　5.3　　险情评估
　　5.4　　先期处置
　　5.5　　分级响应
　　5.6　　水上搜救应急指挥部的行动
　　5.7　　搜救信息发布
　　5.8　　搜救行动中止或终止
　　6　　　后期处置
　　6.1　　善后处置
　　6.2　　保　险
　　6.3　　搜救总结
　　7　　　应急保障
　　7.1　　通信与信息保障
　　7.2　　应急力量与应急保障
　　7.3　　宣传、培训与演习
　　7.4　　监督检查
　　8　　　附　则
　　8.1　　名词术语
　　8.2　　奖励与责任追究
　　8.3　　预案解释
　　8.4　　预案实施
　　9　　　附　件
　　9.1　　临汾市水上搜救应急组织体系框架图
　　9.2　　临汾市水上搜救应急处置工作流程图

1　总则

　　1.1　编制目的
　　为了提高处置水上交通突发事件的能力，迅速、有序、高效地组织水上搜救行动，控制水上交通突发事件扩展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，特制定本预案。
　　1.2　工作原则
　　水上搜救应急工作坚持政府领导，社会参与，依法规范的原则；坚持统一指挥，分级管理，属地为主的原则；坚持防应结合，资源共享，团结协作的原则；坚持以人为本，科学决策，快速高效的原则。
　　1.3　编制依据
　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国渔港水域安全管理条例》、《山西省水上交通安全管理办法》、《山西省水上交通事故应急搜救预案》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规章制度。

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