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铜川市人民政府办公室关于印发铜川市2009年深化经济体制改革工作意见的通知

  (九)加快推进社会领域改革,激发各项事业活力。
  深化教育体制改革。进一步完善农村义务教育经费保障制度改革,免除城市义务教育阶段中小学杂费。推进义务教育资源配置均等化。进一步优化教育结构,促进各类教育协调发展。继续做好高等教育政府助学、奖学制度。鼓励与规范并举,落实支持民办教育发展的政策,促进民办教育健康发展。加快完善高中新课程改革工作,深化教学内容方式、招生考试制度、质量评价制度等改革。进一步建立健全家庭经济困难学生资助政策体系(市教育局牵头)。
  深化科技体制改革。不断深化科研机构体制改革,推进民营机构建立现代企业制度,扶持社会公益类科研机构加快建立现代企业管理制度。推进市场化的科技与金融结合机制,探索建立多元化“星火计划”投融资体系,拓宽融资渠道。继续开展创新型企业试点工作(市科技局牵头)。
  深化文化体制改革。进一步改革和理顺文化行政管理体制,加快文化事业单位内部机制改革和国有文化单位的战略性重组,拓宽文化产业投融资渠道。鼓励和支持非公有资本进入文化产业,完成2个县级文化资源共享工程、9个乡镇综合文化站、20个村级文化室建设任务。鼓励和支持非公有资本进入文化产业,促进形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局(市文化局牵头)。
  推进医疗卫生体制改革。根据国家部署,研究制定我市医药卫生体制改革的相关政策措施,理顺医疗卫生行政管理体制。加快推进城镇基本医疗保障制度建设,巩固和完善新型农村合作医疗制度,扩大门诊统筹试点。加快县、乡、村三级卫生服务体系建设,力争完成2所县级中医院、3所县级妇幼保健院建设,完成8所乡镇卫生院、8个城市社区卫生服务中心建设,实现所有行政村拥有标准化村卫生室的目标。完善重大疾病防控体系,加大地方病、传染病、人畜共患病的防治力度(市卫生局牵头)。进一步整顿规范药品市场秩序,推进药品流通体制改革,加强医药价格监管(市卫生局、市食品药品监管局、市物价局牵头)。
  三、组织实施
  为确保改革工作的实效性,各区县、各部门要切实加强对改革工作的领导,对一些涉及面广、影响重大的改革,主要领导要切实负起责任。各改革牵头部门细化任务、抓好落实。相关部门要结合自身职能,积极配合牵头部门做好有关工作,形成密切配合、分工协作、相互支持的工作机制。
  各级发展改革部门要加强对经济体制改革的总体指导和统筹协调,做好改革方案制定和组织实施的统筹衔接,密切跟踪进展情况,督促检查各项改革措施落实。建立改革任务联系人制度和改革进展情况定期报送制度。及时发现改革中出现的新情况、新问题,提出相应的对策建议,确保改革工作有序推进。


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