建设思路：以科学发展观为指导，贯彻落实国家对发展中小企业的有关政策法规精神，坚持政府引导、市场运作、政策支持的原则，以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为重点，通过解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速发展，探索小企业做大做强的新途径。
工作目标：2009年确保50家创业企业进入孵化期，2010年确保80家，孵化成功率达到50%以上。形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，并在全市推广。
三、有关支持政策
（一）入驻条件
符合以下条件的企业可申请入驻小企业创业孵化基地：
1．项目为：有色金属及新材料、非金属矿及新材料、机械制造、电子电器、食品加工、轻工纺织等六大主导产业中有技术发明或专利、无污染、市场成长性好的项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目。
2．创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、机关事业单位的在职人员、大中专院校（科研院所）教师（科研人员）、在校大学生和毕业生、农村致富带头人等。
（二）政策支持
企业的孵化期为3年，经审查核准入驻孵化基地的企业：
1．前2年，免收租金和物业管理费；第3年减半征收租金和物业管理费。
2．3年以后按市场价收取租金和物业管理费。
3．孵化期间的企业其它优惠政策参照赣州经济技术开发区管委会《关于加快推进产业转移工作的决定》（赣开党发[2008]7号）和《关于促进高新技术产业发展实施细则》（赣开政发[2008]11号）执行。
4．孵化期满后，企业退出基地，政府优先安排进入赣州经济技术开发区工业园，并给予相应的政策优惠；但不在开发区落户的则应按标准补交厂房租金。
5．市劳动和社会保障局帮助提供小额贷款和新市民贷款。
6．政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。
7．市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。
8．省、市科技创新中心不定期给予技术指导。
（三）市中小企业局每年从中小企业扶持基金中单列5万元用于基地建设工作经费。
（四）市政府每年从工业发展基金中单列60万元，用于基地创业辅导和技术服务等方面的资金支持。
