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建筑领域安全生产专项治理：由市建设局牵头负责，交通、电力、水利等部门配合，（1）认真落实建设项目法人负责制、工程总承包项目安全生产责任制、招投标制和工程监理制，加强对建筑施工企业和建设项目的安全监管，防止层层转包、以包代管。（2）严格施工现场管理，加强农村建筑施工和城市基础设施建设的安全管理，严防各类事故的发生。（3）继续开展“安全质量标准化企业、示范工地” 创建活动，开展以防高处坠落、起重伤害、房屋拆除、施工坍塌等为重点的专项整治。（4）加强建筑施工企业安全生产许可证的动态监管，坚决取缔无证企业进入建筑市场。（5）加强对城市燃气供应、供水、供热、供电、污水处理等基础设施安全监管和事故预防措施的落实，确保社会稳定。
教育、商贸、旅游、电力、建材、机械等行业主管部门也要从各自的实际出发，进一步细化落实安全监管责任，并把安全专项治理与相应的安全生产质量标准化达标工作相结合，统筹安排隐患排查与治理，将事故消灭在萌芽状态。
3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，完善市、县（区）、企业三级监管网络，强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
（五）加强安全生产法制体制机制建设，着力推动政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实
1、全面落实安全生产管理责任。（1）落实政府领导责任。全面落实“一岗双责”制，“一把手”对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责；以治理重大隐患，防范重大事故为重点，加大问责制，推动履行职责到位；加大对新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度的落实力度，把政府对安全生产的监管贯穿于建设项目的始终，切实加强源头管控工作；加强和改进党委政府对安全生产工作的领导，努力形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的领导有力、职责明确的安全生产格局和责权利相对应的责任体系。（2）落实部门监管责任。部门要认真履行行业安全监管职能，制定和落实安全生产工作措施。特别是具有安全生产行政监督管理职能的部门，要严格审批责任制，坚持“谁审批、谁负责”的原则，审批前严格把关、审批后强化监管。（3）落实生产经营单位主体责任。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产负全面责任；各分管负责人对分管范围内的安全生产工作负责；分层次建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体系。（4）按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则，以安全监管行政不作为、乱作为和企业主体责任不落实或落实不到位为重点，进一步加大事故查处和责任追究力度。定期向社会公布较大以上事故责任追究情况，强化警示教育。
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