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固原市人民政府关于批转《固原市“安全生产年”活动实施方案》的通知


  2、加大煤矿瓦斯治理与利用工作力度。按照煤矿瓦斯抽采相关规定和要求,进一步健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的综合治理体系,强化“一通三防”管理,完善通风系统,杜绝多头掘进、以掘代采、无风微风作业,确保瓦斯监测监控系统发挥作用。做到“三个不采”,即:煤矿企业不抽不采,达不到抽采指标不采,防灾措施不落实不采。

  3、进一步做好煤矿整顿关闭工作,加快煤矿整合技改进度。按照自治区总体安排,切实加强在建特别是资源整合煤矿的安全监管工作,完善大矿兼并代管等政策措施,合理提升产能。安监和煤炭管理部门要协调督促煤矿企业加快整合技改进度,继继淘汰关闭以下7类煤矿:(1)属于国家明令关闭的16类煤矿;(2)在规定期限内不能消除重大安全隐患的煤矿;(3)在规定期限内未达到安全质量标准化标准的煤矿;(4)规模在30万吨以下,一次发生死亡3人以上事故的煤矿;(5)逾期未完成整合技改的煤矿;(6)超层越界的煤矿;(7)资源枯褐的煤矿。

  4、加快煤矿安全技术改造进度。建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,切实提高矿井的安全保障能力。

  (四)深入开展重点行业领域安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题

  1、全面排查治理隐患。严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监管总局第16号令),认真落实《自治区生产安全重大事故隐患排查治理办法》(宁政办发[2008]6号)和《全市重点行业和领域开展安全生产隐患派查治理专项行动实施方案》(国政办发[2007]88号),集中力量全面排查各类事故隐患。要突出“四个重点”:(1)突出道路交通、矿山、化工、建筑施工、人员密集场所等重点行业(领域);(2)突出事故易发、多发的重点地区;(3)突出安全基础工作比较薄弱,以及发生过死亡事故的重点企业;(4)突出重点隐患治理,将查出的各类隐患和问题列出整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,整改到位。对列入治理计划的重大隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项整改、及时销号。

  2、深化专项治理。按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的思路,重点抓好以下行业专项治理工作。

  ­­--非煤矿山安全生产专项治理:由市安监、国土资源等部门分别牵头负责,深化矿山安全治理。(1)贯彻国家《关于加强非金属矿山安全基础管理的指导意见》,继续加大矿产资源开发利用秩序整顿,打击矿产资源私采乱挖行为。(2)加强对重点矿区的安全监管,继续推行采石场中深孔爆破等安全适用技术,督促企业认真履行安全设施“三同时”制度。(3)按照《金属非金属矿山安全标准化导则实施指南和评价指南》要求,大力推进非煤矿山安全标准化建设进程,提升企业本质安全水平。


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