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四平市人民政府关于当前金融促进经济发展的实施意见


  (十九)大力开展“三农”保险。加快发展政策性农业保险,稳步扩大试点范围,增加保险品种,逐步建立再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制。创新农业小额保险产品,鼓励开展农业、农村小额保险和产品质量保险业务,有针对性地开发保额适度、保费合理、条款简单、除外责任相对较少的产品,发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险。探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。

  (二十)积极发展建工和工程保险业务。配合扩大内需政策的实施,积极为重大基础设施项目和民生工程提供企财险、建工险、工程保险、建筑工程人员意外伤害险及工程质量保证保险等业务,降低投资者风险,增强投资意愿,扩大资金来源。

  (二十一)稳步发展住房和汽车消费保证保险。探索建立保险公司、房地产开发商及汽车经销商利益共享、风险共担的保险运行机制,扩大保险覆盖面,促进房地产和汽车产业的发展。

  (二十二)积极发展个人、团体养老等保险业务。认真落实国家相关鼓励政策,支持有条件企业通过商业保险建立多层次养老保险计划。推动健康保险业发展,支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体。

  (二十三)发挥保险投融资功能。积极争取和吸引保险机构总部以股权、债权等方式投资我市重大民生工程、重点基础设施和产业化龙头企业项目。

  五、进一步优化投融资环境

  (二十四)进一步完善金融体系和融资咨询服务体系。积极引进全国性股份制银行和外资银行。争取招商银行、民生银行、中信银行、华夏银行等在四平设立分支机构。支持吉林银行四平分行进一步增强资本实力和提高资产质量。鼓励引进和设立金融服务中介机构,开展企业、项目融资咨询业务和投行、上市辅导等业务,强化投融资中介服务。

  (二十五)加强产权交易市场体系建设。以四平市中小企业产权交易服务中心为核心,加快发展产权交易市场,完善软件、硬件等基础设施,研究制定统一的交易系统、入市标准、交易规则、信息披露、自律监管等管理办法,促进交易市场发育和成长。扩大我市企业股权集中托管规模,推动股权有序流转。利用代办股份转让报价系统区域市场,搭建便捷的股权交易和融资平台,促进中小企业股权进入市场挂牌交易。

  (二十六)加强对个人及企业相关资产确权工作。各有关登记主管部门要结合深入贯彻《物权法》,对涉及个人或企业融资需要的土地、房产、股权、无形资产等动产和不动产,尽快研究制定具体的确权办法,抓紧进行依法确权,为个人或企业进行抵(质)押融资创造条件。


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