淄博市人事局关于印发《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》的通知
（淄人发[2009]200号）
各区县人事局，市直各部门，各有关企事业单位，各高等院校：
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进人才强市战略，根据《淄博市人才工作管理办法（试行）》（淄发〔2009〕9号）和《关于加强高层次人才队伍建设的实施办法》（淄办发〔2009〕27号）精神，进一步加大急需紧缺专业高层次人才引进、培养和使用力度，淄博市人事局编制了《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》（以下简称《目录》）。
《目录》是在广泛的调查和科学的统计分析基础上编制完成的，旨在强化对急需紧缺专业高层次人才引进和培养的导向和调控作用，为当前和今后一个时期内全市人才工作和人才队伍建设提供科学依据。《目录》共涉及十六类专业领域，一百多个专业岗位，体现了需求人数、岗位要求、需求人才层次、引进方式和主要需求地区等要素，是我市急需紧缺专业高层次人才引进和培养工作的重要依据和参考。
现将《目录》印发给你们，请参照《目录》提供的信息，做好急需紧缺专业高层次人才规划、引进、开发、培养、使用、激励等各项工作，努力增强人才综合竞争力，更好的为我市经济和社会发展提供人才保障和智力支持。
附件1：《淄博市急需紫缺专业高层次人才需求目录》编制说明
附件2：《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》
2009年12月10日
附件1：
《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》编制说明
为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强高层次人才队伍建设的实施办法》（淄办发【2009】27号），更好的发挥政府人事行政管理部门在人力资源开发服务工作中的宏观导向作用，大力实施人才强市战略，进一步提升淄博市人力资源竞争优势，为殷实和谐经济文化强市建设提供强有力的人才保障和智力支持，淄博市人事局组织编制了《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》，现就有关问题作如下说明。
一、《目录》编制的主要目的
近年来，我市高层次人才总量稳步增长，高层次人才的集聚能力日益增强。为了适应新时期高层次人才竞争的更高要求，全面提升我市高层次人才特别是急需紧缺专业高层次人才在培养、引进、使用和管理等各方面的水平，市人事局在开展全市急需紧缺专业高层次人才需求调查的基础上编制了《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求目录》（以下简称《目录》），旨在为当前和今后一个时期内全市人才工作和高层次人才队伍建设提供科学的依据。
1、促进高层次人才合理流动。
《目录》力求客观真实地反映淄博市急需紧缺专业高层次人才的需求情况，通过发布《目录》，吸引各类高层次人才来淄博工作和创业，为淄博的发展储备高层次人才，作为我市近期高层次人才引进和培养的重要参考依据，围绕我市重点培植的产业和领域出台人力资源开发服务的配套政策，帮助用人单位提高人才引进和培养的针对性和有效性。
2、优化高层次人才结构和布局。
《目录》结合我市城市功能定位和产业发展需要，列出了我市经济社会发展所需人才的主要专业，鼓励各类高层次人才向支柱产业集聚、向高新技术产业集聚、向各类开发园区集聚、向各类科研开发平台集聚。
3、发挥人才引进的评价和调控作用。
《目录》作为淄博市人才引进和培养工作的重要参照，旨在建立以能力和业绩为主的人才评价体系，强化人才引进和培养的导向和调控作用，使人才引进工作与经济社会发展紧密结合起来。
二、《目录》编制的主要依据
1、市委、市政府确定的经济社会发展的目标任务。以《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和2009年国民经济和社会发展目标为基本依据，围绕我市在更高起点上实施科教兴市、结构优化、经济国际化、城市化和环境立市战略的目标，根据做大做强我市新材料、现代医药、精细化工、先进装备制造四大行业，调整和振兴电子信息、轻工业、纺织和化学工业等传统产业的要求，以及经济社会发展对人力资源开发服务的要求编制本《目录》。
2、以全市急需紧缺专业高层次人才实际需求为《目录》编制的核心依据。淄博市人事局下发了淄人发【2009】152号文件，在全市范围内重点对新材料、化工、电子信息、轻工业、装备制造和纺织等产业为主的规模以上重点工业企业、市属事业单位和高等院校组织开展了急需紧缺专业高层次人才的需求调查。调查采取了抽样调查和全面调查相结合的方式，对近两千家单位下发了《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求调查问卷》和《淄博市急需紧缺专业高层次人才需求调查表》，调查覆盖了全市各主要行业和重点企事业单位，为《目录》的编制提供了详细、充分的第一手资料。同时，选择了部分有代表性的骨干企业进行了走访和调研，收集企业人才规划、高层次人才现状和高层次人才引进、培养、使用中遇到的问题和困难，使《目录》能够比较准确地反映出我市急需紧缺专业高层次人才需求的综合情况。
三、《目录》的体例和几点说明的问题
《目录》中所指高层次人才标准按照《淄博市高层次人才认定办法》确定。高层次人才一般要求为中国科学院院士、中国工程院院士；长江学者；“863计划”和“973”计划科研人员；学术学科技术带头人；博士研究生；具有高级专业技术职务任职资格的人才；省级以上工艺美术大师；省级以上陶瓷艺术大师；市级以上特级教师；市级以上名医；市级以上奖项或荣誉称号获得者；具有特殊技术技能或专利、发明成果的专门人才；市级以上在某一学科或专业领域处于领先水平的高层次人才；其他符合《淄博市高层次人才认定办法》的各类高层次人才。
《目录》的基本框架和内容包括：专业领域、岗位类别、岗位要求、引进方式、主要需求地区等要素。
专业领域：以我市重点培植的新材料、现代医药、精细化工、先进装备制造四大产业集群和电子信息、轻工业、纺织和化学工业等传统产业为主的十六个大类。
岗位类别：指根据用人单位实际需求划分的具体专业职位类别。根据急需紧缺专业高层次人才需求调查结果，将百余个有高层次人才需求的专业岗位按照各岗位所属专业领域进行分类。
岗位要求：根据用人单位提出的对于高层次人才在学历、工作经历、能力和业绩等方面的具体要求，明确急需紧缺专业高层次人才在适应岗位工作方面的各种能力。
引进方式：指用人单位在引进高层次人才时可采用的方式。主要包括正式聘用、项目雇佣、资产入股、技术入股和咨询顾问等。
主要需求地区：指与产业布局高度相关并与其相适应的人才布局，通过对调查数据的分析统计，把相对集中的专业高层次人才按照地域进行细化。
四、淄博市急需紧缺专业高层次人才需求分析
本次全市急需紧缺专业高层次人才需求调查共调查企业、市属事业单位和高等院校1879家，对于高层次人才的需求，共涉及十六类专业领域，一百余个专业岗位，合计需求各类紧缺专业高层次人才692人。
