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（二）推进行政审批“两集中、两到位”工作。省属和市行政审批部门（单位）的行政许可、审批、办证、收费事项，全部在市行政服务中心集中办理。已经成立行政审核审批科的部门（单位），要继续完善“两集中、两到位”工作，确保行政审核审批科职能归并到位、人员配置到位、集中办公到位、审批授权到位、窗口办结到位；没有成立行政审核审批科的部门（单位），要继续实行首席代表办理和领导定期审批办理办法，确保所有行政许可、审批、办证收费事项在行政服务中心窗口的办结率达到95%以上。行政审批部门（单位）要按照“缩减三个50%”的要求，通过新闻媒体及时向社会公开承诺，并做到“八公开”，即公开办理事项、公开办理地点（市行政服务中心）、公开办理程序、公开办理条件、公开办理依据、公开办理时限、公开收费标准、公开收费依据。各县（区）也要按要求推进“两集中、两到位”工作。
督办单位：市监察局，市公共政务管理局
责任单位：省属和市行政审批部门（单位），各县（区）政府
完成时间：2009年底前
（三）深化网上审批和电子监察工作。按照清理规范后的行政审批事项，进一步核准网上审批事项、优化审批流程、缩减审批时限。充分发挥网上审批和电子监察系统的功能作用，实行审批事项网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费、网上办结、网上反馈、实时监察，并逐步实现市、县（区）、乡（镇、街）三级联动。建设好视频监察系统，加强对行政（便民）服务中心（分中心）工作秩序、工作纪律、服务态度等的监督监察。市监察局、市发展环境和机关效能投诉中心、市公共政务管理局派员组成行政审批监督科，具体负责电子监察工作。
督办单位：市监察局，市发展环境和机关效能投诉中心
责任单位：省属和市行政审批部门（单位），市信息中心，市公共政务管理局，各县（区）政府，各县（区）公共政务管理局
完成时间：2010年底前
（四）抓好乡（镇）便民服务中心建设。按照“加强领导、统一规范、整合资源、就近服务”的原则，建立健全乡（镇）便民服务中心，并以“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办公、一次性收费”的方式，集中为基层群众提供便民服务。要重点抓好社会保障、综治信访、农业生产、人居建房、计生服务、合作医疗、民政救济等部门进驻，实行合署办公。要设立管理机构和工作场地，落实人员编制和工作经费，其中，人员编制由乡（镇）采取调剂的办法解决，所需的建设经费由县（区）、乡（镇）统筹解决。县（区）公共政务管理局要加强对乡（镇）便民服务中心建立和运行的协调、指导。
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