8、积极开展国内外区域经济合作。抓住国家扩大内需、加快基础设施建设的机遇，加快高速公路建设，加强与天水、平凉、汉中等城市的合作共建，着力构筑一体化交通网络和新的出口大通道。抓住“关中-天水经济区”规划进入实施阶段，加强与省内西安、咸阳、杨凌等城市在资源开发、基础设施建设、生态保护等方面的合作开发，形成新的产业密集带。加强与法国贝尔福省、日本八幡市、罗马尼亚布泽乌市等国外友好城市以及江苏省连云港、安徽省马鞍山、广西柳州市等国内友好城市的联系，积极开展工业、文化、旅游等多方面、多领域的合作和交流，实现产业对接、合作共赢。进一步发挥“陇海兰新经济带”、“陕甘川宁毗邻地区经济联合会”的作用，促进区域经济协作向纵深发展。积极参加“欧亚论坛”、“文博会”、“厦洽会”、“东盟博览会”、“深圳高科会”等国际知名展会，搭建招商引资平台，提高招商引资质量和水平。
四、优化投资发展环境，构建吸引外商投资新优势
1、加强基础设施建设。“城市优先、城乡统筹、园区为主，整体超前”的思路，坚持20年不落后的标准，加大对市区、县城、工业园区交通、供水、电力、供气、通讯等基础设施投入，完善服务功能，提高承载能力，为外来投资企业创造良好的发展环境。继续加大对园区发展的财政支持，落实园区基础设施建设贷款贴息办法，鼓励园区以开发公司为主体进行多渠道融资。市上每年拿出5000万元用于园区的水、电、路等基础设施建设投入，推动园区高起点、高标准建设，把园区建设成为基础设施最好、体制机制最活、开放程度最高、承载能力最强、最具活力的发展区域。
2、提高行政效率和服务水平。要切实为市场经济主体搞好服务，运用市场经济手段，进一步促进政府职能由管理向服务转变，减少行政审批事项，完善投诉处理协调机制，创造西部最佳投资环境。严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，进一步完善各级行政服务中心的管理和运行模式，使其成为行政审批权相对集中的平台，成为集行政审批、公共服务、政务信息咨询、政务监督等为一体的综合性服务大厅，实施“一站式服务”和“一厅式办公”，提高政府办事效率。对一些科技含量高、产业链条长、经济效益好等招商引资项目，要开设“绿色通道”、实施“专户服务”。要充分发挥侨联、台办、工商联、共青团、妇联、科协等人民团体在推进开放型经济发展中的职能优势，积极牵线搭桥、提供招商信息，形成整体合力。全面加强机关效能建设，继续开展行风评议，切实转变干部作风。
3、加快发展市场中介组织。加快完善市场服务体系，建立健全咨询、评估、审计、会计等中介服务机构。培育各类投资机构，扩大融资范围，逐步建立和完善金融服务保障体系，为企业上市、债券发行等创造条件，尤其对大企业、大集团及成长性好的企业提供优先信贷金融服务。加快建设宝鸡中介大厦，引导法律服务、资产评估、工程监理、认证检测等经济鉴证类中介机构，部分市场发展类中介机构，以及较大规模的工商领域行业协会向大厦集中，实现一条龙服务。
