（三）拓展投融资渠道，加快基础设施建设，改善旅游发展环境。

　　1.积极拓展投融资渠道。一是建立健全全市旅游招商引资项目库，加大旅游开发项目储备和论证、设计等前期准备工作。二是加强工作指导与协调服务，争取做好世行贷款项目建设；三是积极争取国家投资和国债项目资金支持，把旅游灾后重建纳入全市灾后重建规划，争取国家对旅游灾后重建和拉动内需项目的支持。四是实施政府主导战略，加大财政资金投入。各县区财政要按照三年翻番工作任务，增加旅游发展资金和宣传促销资金投入，并保证每年有一定比例的增长。

　　2.加快旅游基础设施建设。一是以品牌景区为支撑，完善旅游综合服务功能，提升品位和接待水平，重点打造一批特色鲜明、具有较强市场竞争力的旅游目的地。二是加强灾后重建规划及其实施，指导重点接待设施的恢复建设，促进基础设施的升级改造。三是完善主要旅游景区（点）和沿线的配套基础设施。以建设和改造重点旅游景区、主要旅游线路的景区断头路、旅游厕所等项目为突破口，以改善景区游览条件和营造良好的旅游环境为重点，2009年完成17个旅游厕所建设。到2010年，力争所有Ａ级景区没有断头路，新评定的Ａ级景区达到旅游规范厕所标准。四是促进公路沿线服务提升层次。要力争协调解决沿线公路交通的顺畅和标识、标牌建设问题，完善服务内容。公路部门在全市公路沿线建设50个规范的旅游景区方位指示牌。五是积极协调解决如列车票务不足、景区管理体制不顺以及有关优惠政策落实不到位等关键性问题，创造良好的发展环境。

　　（四）整合旅游资源和线路，实施品牌战略，创新开发旅游产品。

　　1.加快旅游资源的整合开发力度。一是从产业发展层面加大整合力度，实现多业兴旅。积极促进旅游与农业、林业、交通、文化、体育、环保等相关产业的联系与融合，共促共赢。二是从产品开发层面加大整合力度，走内涵发展的路子，有机整合文化资源、生态资源、民俗资源，提升文化内涵，增强旅游产品的深层次吸引力和永久生命力。三是从旅游资源要素配置层面加大整合力度，解决产业协调发展的“短腿”现象，实现行、游、住、食、购、娱“六要素”的合理配套、协调发展，重点解决购物和娱乐不足问题。四是从旅游管理机制方面，加强对旅游景区的管理，使旅游开发规划、配套服务设施建设、旅游服务规范、人才培训、景区门票定价更加符合旅游发展实际。

　　2.实施品牌带动战略。结合实施“221”品牌带动战略，推出我市旅游品牌线路，重点为“两点，三线，三环”的旅游线路。“两点”：即以兰州、天水为出发点。“三线”主要是指依托铁路干线（陇海线、兰渝线）、312国道线、212国道线。“三环”是指以“三线”为主要通道，组织环线旅游。一环是从兰州出发，经定西、陇西、通渭返回兰州；一环是从兰州出发，经临洮、渭源、漳县、陇西，从定西返回兰州；一环是从天水出发，经通渭、陇西、渭源、岷县、漳县返回天水。

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