黑龙江省物价监督管理局关于做好2009年成本调查工作的通知
（黑价成字[2009]131号）
各市（地）、县物价局，省垦区物价局：
2009年全省成本工作要认真贯彻落实全国成本工作会议和全省物价工作会议精神，紧紧围绕促进经济发展、推进资源环境价格改革、保证和改善民生等价格中心工作，进一步提高成本调查质量，增强成本调查信息服务力度，加强垄断行业和社会公益事业定价成本监审，推动全省成本调查和监审工作再上新台阶。
一、强化成本调查基础建设，认真做好2009年各项农产品成本调查工作
（一）努力提高农产品成本调查工作质量。提高农产品成本
调查工作质量，是完成我省2009年各项农产品成本调查工作的关键，为确保农产品成本调查工作质量有较大提高，具体要做好以下四个方面的工作：
1、尽快做好调查样本和调查点的调整和设置工作。各地要根据农业生产分布情况，合理设置调查点，根据农业生产结构变化和农调户的具体情况及时调整调查样本。要在上年调查品种、调查点调整优化的基础上，落实好种植业、饲养业常规调查、直报调查、专项调查调查户的补调工作；针对粮食、生猪、奶牛调查品种的应急调查进行局部调整和补充调查点户；饲养业、种植业各品种调查点仍存在代表性问题的，也要进行相应调整。各地市成本调查队要在5月30日前，将调整后的调查点户基本情况统计上报省局成本调查队。
2、从源头抓好调查数据质量的提高工作。目前，成本调查工作不断深入，工作量不断加大，成本调查数据不断增多， 成本调查数据公信力和政府采用率不断提高，这就需要我们在不断提高自身业务素质的同时，更要增强责任心。市县物价局的主管领导和调查人员要保证经常下点检查工作，及时发现和纠正问题，减少记帐差错，提高记账质量，确保农产品成本调查数据准确、可靠。
3、认真抓好农产品成本调查制度的建立完善和落实工作。一是继续落实好第一责任人制度。成本队长是本地区成本调查工作第一责任人，要切实负起责任，加强对本地区成本调查工作的组织和领导；要经常深入基层了解情况、指导工作，加强薄弱环节。地市成本队长要多支持县区工作，经常安排农本调查人员下基层调研，掌握第一手情况。二是要严格执行成本工作人员下乡调查制度，市县调查人员要保证每年下点检查工作不少于三次。三是继续完善成本调查数据省、市、县三级审核工作制度。成本调查数据的审核重点是农户原始数据，各市地可采取抽查复核，县与县交叉审核和集中审核的办法。审核工作要各负其责，责任到人，上报的调查数据和分析要有领导的批阅意见。四是建立农产品成本调查工作考核淘汰制度。各市县（区）凡是在农本调查年度考核中，单品种调查数据差错率在全省前三名和单品种考评分数在全省后三名者，不能推荐为年度先进集体和先进个人；对工作多次不能够按时完成，严重不负责任的调查市县取消调查资格。
4、高标准完成2009年国家和省各项成本调查任务。通过定期调查和动态调查相结合的调查方式，重点做好粮食、生猪、奶牛等九个方面的农产品生产成本收益调查工作，详见《二00九年度全省农产品种植业（饲养业）调查任务分解表》。
（1）按照国家要求和农产品生产周期特点，做好种植业、饲养业全年常规记账式调查工作 。
（2）做好粮食主产区农调户售粮情况和农调户购买主要生资价格变化情况每周询价调查工作。
（3）做好生猪主产区生猪生产和成本收益情况月报调查工作。
（4）做好农户种植意向、农户存粮售粮和农户购买农资专项调查工作。
（5）做好生鲜乳（奶牛原料奶）成本调查工作。各市、县成本队要积极参与配合生鲜乳价格协调委员会的工作，发挥成本调查网点作用，为实行生鲜乳交易参考价提供及时、可靠、科学的成本数据。
（6）针对生猪生产成本、价格、收益情况变化较大的特点，采取灵活的不定期的方式开展生猪市场变化跟踪调查工作，及时提出数据分析意见和建议。
（7）做好春耕后和秋收前的粳稻、玉米、大豆、小麦生产成本收益调查预测工作。
