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西安市人民政府办公厅关于2009年省市两会人大代表建议政协提案办理情况的通报

  (三)创新办理方式,切实提高办理质量。为提高办理质量,实现办理工作规范化,市政府通过会议安排,下发文件,明确提出办理省、市人大代表建议和政协提案工作的要求,严格按照规定程序,切实做好办理工作。市政府督查室积极探索创新办理方式,对责任不明确或职能交叉的办理件反复协调,会同有关部门现场研究确定承办单位;对重点、疑难办理件协调请分管领导批示;网上下发通知提醒未办结的部门按期完成办理工作。在办理工作中,市交通局注重健全“主要领导亲自抓,分管领导全力抓,处室领导督促抓,承办人员具体抓”的工作机制,办理质量得到进一步提高。市旅游局坚持严把“三关”,即时限关,质量关,代表、提案人满意关,有效提升了办理工作水平。市卫生局坚持办理工作“四个明确”,即明确承办处室、办理任务、办理要求、办理时限,保证了办理工作有序开展。市商贸局抓住办理工作的每一阶段、每个环节,认真做好督查协调,切实推进办理工作程序化、规范化,取得了明显成效。
  (四)转变工作作风,注重提高办理实效。在今年的办理工作过程中,各承办单位坚持从改进领导和工作作风,切实为人民群众办实事、办好事的高度出发,广泛征询意见,充分调研论证,详细制定方案,狠抓具体环节,扎扎实实,不走过场,极大地提高了办理工作实效。蓝田县对办理工作高度重视,在承办人员多次走访有关代表的基础上,分管县长、县委书记亲自与代表见面沟通,共商问题解决办法;市规划局主要领导同志亲自过问、督促办理工作,向承办部门提出具体、可操作性要求;市工商局对答复工作提出了“四不准”要求,即不准在未完成三次以上走访沟通之前进行答复;不准未经部门负责人把关签字直接送分管局长签发答复;不准对类似建议或提案用同一复函进行答复;不准在未向代表或提案人汇报办理结果征求意见之前进行答复。从而有效提高了办理质量。市财政局、市建委等单位主动邀请代表和提案人召开座谈会,进行面对面沟通交流,真诚征询代表和提案人的意见建议,探寻切实可行的改进措施和破解难题的良策,受到代表和提案人好评。市政府督查室在集中办理期深入承办单位检查办理情况,对办理难度较大的建议提案加大协调力度,有效促进了问题解决。
  二、存在问题及原因
  总体来讲,今年我市办理省、市“两会”人大代表建议、政协提案的基本情况是好的,办理工作的水平、质量和效果较往年有较大幅度的进步和提高,但也存在着以下问题:一是有的承办单位对建议提案网络使用还不够熟练;二是个别单位对责任不明确或职能交叉的办理件主动办理意识不强,有推诿的现象;三是有的承办单位办理工作质量和标准不够高,复函格式等不够规范,文字质量还不高;四是个别单位在办理工作中存在“前松后紧”的现象,加之集中办理后期因代表、提案人外出等原因无法沟通而影响办理进度。上述这些问题,既有思想认识和责任心方面的问题,也有承办人员业务不熟练,工作不细致、不到位的问题。市政府要求各承办单位对所存在的问题高度重视,进一步提高认识,认真加以整改,避免再出现类似问题。
  三、下一步工作要求


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