创建示范信用市场，要优先选择入驻商户较多、金融需求较大、有一定带动作用的市场，进行重点培育；
创建示范信用企业共同体，要在培育信用企业的基础上，运用信用为纽带，把单个的信用企业组织起来，发展成为较大的信用共同体，形成信用联盟，联保联贷。
（六）“组织资金工程”：确保全市农村信用社全年新增存款25亿元
要主动出击，加强沟通，取得各级政府和相关部门的支持和帮助。要使所有涉农财政资金都在农村信用社开立账户，包括农民合作医疗资金、种粮农民直接补贴，良种补贴、农机具购置补贴、农资补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等。
（七）“盘活旧贷工程”：确保全市农村信用社全年盘活清收不良货款2.5亿元
要积极争取各级政府的支持，清理公职人员拖欠贷款，消化村集体历史债务包袱，协调公安、法院支持清收贷款，调动社会力量帮助清收贷款。
五、工作步骤
大同市农村信用社实施2009年农信社“支农惠民行动计划”分为五个阶段：
第一阶段为调查摸底阶段，时间安排为三月二十五日到四月五日。在这一阶段，各级农村信用社要组织信贷人员深入到户，调查研究，摸清本辖区的基本情况，掌握第一手资料，做好信贷支持的准备工作；
第二阶段为安排部署阶段，时间为四月六日到四月十日。在调查研究的基础上，各级农村信用社要根据调查情况，结合本身实际，抓住要点，发现亮点，确定支持重点，确定工作目标，制定工作措施，制定考核办法；
第三阶段为组织实施阶段，时间为四月十一日到十一月三十日。在本阶段，各级农村信用社要按照工作计划，结合实际情况，精心组织，及时有效地开展工作，保质保量地完成任务。同时，办事处要选择实施工作搞的好的县适时召开现场会议，交流经验，推广做法，促进全市实施工作的开展；
第四阶段为检查验收阶段，时间为十二月一日到十二月十日。在本阶段，办事处将组织九个验收小组，按照省联社的要求进行验收，对验收不合格的由验收小组下发整改通知书，限期十天达到要求，对验收合格的给予认定签字；
第五阶段为总结评比阶段，时间为十二月十一日到十二月二十日。在本阶段，由办事处对全市开展2009年“农信社支农惠民行动计划”进行专项考核，组织各级农村信用社进行评比，对本年度工作较好的给予表彰，对工作较差的予以批评。
六、工作措施，
