绍兴市人民政府关于印发绍兴市国家可持续发展实验区建设实施意见的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　4．文化旅游行动计划。主要包括“十百千”工程、越王城保护整合工程等11个可持续发展项目，预计投资43.77亿元。
　　5．生态建设行动计划。主要包括生态公益林、新型环保设备生产项目、污水处理等16个可持续发展项目，预计投资69.06亿元。
　　6．服务业提升行动计划。主要包括商城、物流、会展中心等8个可持续发展项目，预计投资65.80亿元。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长，市级有关部门、县（市、区）政府主要领导为成员的领导小组。领导小组负责制定统筹促进可持续发展的具体政策，协调解决建设过程中的重大问题。按照职责范围分解落实实验区建设任务，并把实验区工作列入年度考核。各县（市、区）政府和相关部门要根据各自职责分年度提出具体目标、落实措施，保证完成任务。
　　（二）加强政策支持。围绕构建现代产业体系，制定产业发展规划和扶持政策。完善财政引导机制，按照整合存量、优化增量的原则，整合现有的扶持资金和扶持政策，扩大资金规模，重点扶持技术创新、结构优化、节能减排、品牌培育、服务业发展、高层次人才引进等。加大政府采购政策支持力度，优先采购列入国家自主创新产品、节能产品、环境标志产品清单的产品。
　　（三）加强宣传教育。各地各部门要加大可持续发展战略的宣传普及工作。以建设国家可持续发展实验区为目标，围绕崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气这个主题，制定具有可操作性、公众参与度高的宣传方案，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展可持续发展的全民教育活动。

　　附件：1. 绍兴市可持续发展实验区建设总体规划指标体系一览表
　　2. 绍兴市国家可持续发展试验区重点项目一览表

　　附件1：
　　绍兴市可持续发展实验区建设总体规划指标体系一览表

指标类型	序号	指标名称	单位	2007年	2010年	2012年
人口	1	计划生育率	%	97.54	97.20	97.00
人口	2	人口自然增长率	‰	0.92	1.50	1.00
生态	3	建成区人均公共绿地面积	m²	12.6	13	13.5
生态	4	森林覆盖率	%	51.83	52	52
资源	5	人均耕地面积	亩	0.574	0.573	0.572
	6	每万元GDP能源消费总量	吨标煤	0.96	0.83	0.75
	7	每万元产值水耗	吨	／	70	68
环境	8	环保投入占生产总值的比重	%	2.15	2.5	2.6
	9	工业废水排放达标率	%	97.84	100	100
	10	COD排放总量	吨	64465	57200	55300
	11	SO₂排放总量	吨	74240	66200	63000
	12	生活污水处理率	%	68.9	75	78
	13	工业废气排放达标率	%	93	100	100
	14	工业固体废弃物综合利用率	%	80.84	90	94
	15	城市生活垃圾无害化处理率	%	80	85	90
经济	16	GDP年均增长幅度	%	14.3	9	10
	17	人均GDP	元	45244	57800	70000
	18	地方财政收入增长率	%	29.2	9	10
	19	第三产业增加值占GDP比重	%	33.9	38	40
社会	20	城镇居民人均可支配收入	元	21971	29000	34500
	21	农村居民人均纯收入	元	9730	12000	14500
	22	城镇登记失业率	%	3.25	4.0	4.0
	23	自来水普及率	%	／	75	85
	24	城镇职工基本养老保险覆盖率	%	50	75	85
	25	城乡居民养老保障覆盖率	%	／	40	60
	26	每千人口卫生技术人员数	人	4.23	4.4	4.6
	27	有线电视人口覆盖率	%	80	90	95
	28	婴儿死亡率	‰	5.54	＜8	＜8
	29	居民平均预期寿命	岁	／	＞77.5	＞77.5
	30	每万人刑事案件发案率	件/万人	98.4	100	100
科技教育	31	科技支出占全市财政支出比重	%	4.5	4.6	5.0
	32	每万人口大专学历以上人数	%	388	403	418
	33	教育经费占全市财政支出比重	%	22.58	22.65	22.68
	34	青壮年文盲率	‰	0.7	0.5	0.5
说明：1．科技部国家可持续发展实验区评价指标共30个，本表根据绍兴市的具体情况和国家的约束性要求　　增加了4个指标。　　2．第2个指标人口自然增长率虽然2007年为0.92，但绍兴市“十五”期间，年均自然增长率为2.19‰，　　且受人口年龄结构、人口增长惯性以及允许生育2个孩子的独生子女婚配对象逐渐增多等影响，绍兴　　市低生育水平存在不稳定因素，今后一段时间政策内出生人口将会有所回升。同样理由，第28个指标　　婴儿死亡率控制在8‰以下比较适当。