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湖州市人民政府办公室关于印发湖州市公民权益依法保障行动计划2009年度实施计划的通知

  2.高等教育毛入学率达到42%。
  3.完成69个偏远地区农村小学、21个小规模学校整改项目建设。
  4.完成市县两级教师培训3000次人。
  5.新建职业教育1个市级公共实训基地、4个市级示范性实训基地、4个市级示范专业。
加快制定和完善义务教育、民办教育、职业教育等制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局。
加强中小学校舍维修改造,改善欠发达地区中心学校办学条件。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局、财政局等。
继续实施“领雁工程”,加强农村教师队伍建设,落实农村教师待遇政策,严格教师准入机制。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局、财政局、劳动保障局等。
加强和改进农民工子女、残疾人等特殊人群的教育,落实家庭经济困难学生助学政策。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局、财政局、市民政局、残联等。
大力发展职业教育,稳步推进高等教育改革发展,积极推动民办教育健康发展。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局等。
深入开展治理教育乱收费工作,规范教育收费行为,全面推行教育收费公示制度、通报制度。2009年起,每年抽取20%的县区进行义务教育经费审计调查。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市教育局、财政局、物价局、审计局、监察局等。
(四)加强公共文化服务和管理按基本公共服务均等化行动计划相关指标执行。继续开展“送文化”活动,加快实施“文化低保”工程,推进文化信息资源工程规范化建设。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市文广新闻局。
加强公共文化体育设施建设,提高公共文化体育设施利用、服务和管理水平。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市文广新闻局、体育局。
深入开展全民健身活动,重点加强农村体育、青少年体育和群众体育工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市体育局。
深入开展对农节目服务、“村村通”、“村村响”、“广电低保”、农村中央节目无线覆盖、农村电影放映等广电惠民工程,积极构建农村广播电视公共服务体系。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市文广新闻局、广电总台。
以打击非法经营网吧、娱乐场、音像店等为重点,加强文化市场日常监管。加强网络文化建设和管理。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市文广新闻局。
(五)加强特殊群体权益保障 1.未成年人保护制度进一步完善,未成年人权益得到进一步保障。深入实施“青少年维权工程”。各县区、湖州开发区、太湖度假区,团市委。
2.城乡低保家庭及在低保标准150%以内的重度残疾人单独享受低保或参照低保标准全额享受生活补助。3.完成为贫困听力残疾人免费验配助听器、白内障患者免费手术、低视力残疾人验配助视器、下肢缺失者免费安装假肢760人(例)。4.完成重度残疾人集中托养、日间照料、居家安养1000人。5.确保残疾人子女、残疾少年儿童不因贫困而辍学。继续全面实施残疾人共享小康工程,重点做好贫困及重度残疾人的基本生活保障、基本医疗康复和贫困残疾人子女、残疾学生助学工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市残联、民政局、财政局、卫生局、劳动保障局、教育局等。
6.妇女权益保障制度进一步健全,妇女合法权益得到切实保障。加强妇女权益保障制度建设,推动妇女权益保障法实施办法执法检查。开展“百万妇女学法律、家庭平安促和谐”活动。加强妇女维权机制建设,探索建立“12338”妇女维权热线、法律援助中心妇联工作站等多种维权渠道。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市妇联等。
7.老年人养老保障、医疗服务、社会救助及帮扶制度进一步完善,敬老、养老、助老的良好社会氛围有效形成。完善城镇养老保障制度,逐步建立农村养老保障制度,做好“五保”、“三无”老人集中供养和贫困老人救助工作,进一步健全养老服务体系。完善和落实城镇职工基本医疗保障制度、新型农村合作医疗制度、贫困老人医疗救助制度,加强老年人医疗卫生服务。保障老年人参与经济、社会和文化各项活动的合法权益,加强老年人协会建设。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市劳动保障局、民政局、卫生局。
三、依法保障公民经济生活权益
(一)加强消费者权益保护消费者权益保护水平继续在全省保持领先。消费者举报投诉办结率保持在96%以上。认真组织实施消费者权益保护、反垄断、反不正当竞争等法律、法规和规章,重点查处滥收费用、霸王条款、制假售假、虚假宣传、违法广告、欺骗性有奖销售、商业贿赂、强制交易等违法行为。推进消费维权监督网建设,完善消费者投诉执法体系,做好消费者权益保护工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市工商局、质量技监局、经委等。
(二)加强价格调控和监管市场价格监测、调控和管理能力进一步增强,不正当价格行为得到及时查处,市场价格秩序得到有效维护。严格执行价格监测预警制度,重点加强对粮食、食用油、生猪、液化石油气、能源、原材料等商品价格的监测,完善价格监测预警信息管理系统。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市物价局。
做好低收入居民基本生活费用价格指数编制通报工作,落实困难群众、家庭经济困难学生价格补贴制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市物价局、财政局、民政局、教育局、统计局。
加强和改进重要商品、公用事业、公益性服务及涉农价格管理,严格执行听证、公示制度,健全政府定价成本监审和公开制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市物价局。
强化价格监督检查,重点查处教育、医药、住房保障、交通运输、电信等领域的价格违法行为。健全价格监督网络,完善价格投诉举报及处理机制。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市物价局。
(三)加强行政性收费管理行政性收费管理制度进一步完善,行政性乱收费现象基本杜绝。逐步推行行政性收费听证制度,严格执行行政性收费公示制度,加强行政性收费监督检查,以落实减轻企业和群众负担的收费政策为重点,组织开展行政性收费清理。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市物价局、财政局。
(四)加强规划管理规划的科学性、民主性、合法性进一步增强,规划执行力明显提高。加强和规范规划编制工作,健全规划编制的公众参与制度,积极推行“阳光规划”,加强和完善规划立项、衔接、论证、审核审批等综合管理,强化规划实施监督,完善规划监测评估制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市发改委、规划建设局、国土资源局等。
全面实施《城乡规划法》,加强城乡规划调控引导,深化县市域总体规划编制和实施,强化城乡规划督察工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市规划建设局。
加强土地利用总体规划编制工作,严格规范土地利用规划的修改和调整。各县区、湖州开发区、太湖度假区,市国土资源局。
(五)规范行政审批和投资管理1.行政审批项目进一步减少,程序进一步简化,效率进一步提高。


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