法搜网--中国法律信息搜索网
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市公民权益依法保障行动计划2009年度实施计划的通知

　　7.全市所有县区都开展社区矫正试点工作，矫正对象再犯罪率控制在全省平均水平以下。
　　8.归正人员帮教率保持在95%以上。
加强监狱劳教工作，健全防控、排查、应急处置、领导责任四项机制和人防、技防、物防三道防线。完善社区矫正执行机制，健全社区矫正制度体系。全面实施分层、分类动态管理工作模式。出台安置帮教工作督查办法，加强归正人员衔接管理。健全帮教组织网络。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市司法局。
（四）加强环境保护管理按资源节约与环境保护行动计划、“811”环境保护新三年行动实施方案的相关指标执行。加强建设项目环保管理，重点落实环境影响评价审批制度、环境监理制度、试生产管理制度和“三同时”验收制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、发改委、规划建设局等。
加强饮用水源安全管理，重点落实水源保护区制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、水利局等。
完善污染减排激励和约束机制，研究出台有关政策，建立完善反映污染治理成本的排污价格和收费机制；积极开展排污权有偿使用及交易试点工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、财政局、物价局等。
探索完善生态补偿制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、财政局等。
全面推进农村环境整治，组织实施农村环境保护规划，做好安吉县山川乡高家塘村的省级农村环境保护试点工作，积极开展生态乡镇创建，加强畜禽养殖污染防治。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、规划建设局、农业局、水利局等。
加强固体废物污染防治，推进工业废弃物资源化利用，落实危险废物和医疗废物无害化集中处置制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市环保局、经委、卫生局等。
（五）加强征收拆迁和农村土地承包管理1.建设用地使用权登记发证率达到93%。
　　2.农村宅基地使用权登记发证率达到90%。
　　3.林权登记发证率达到95%。		严格执行物权法和土地、森林等有关法律、法规、规章和国家政策，进一步完善和落实土地、林地、房屋等产权登记制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市国土资源局、林业局、农业局等。
4.征收拆迁工作进一步规范，争议化解率逐步提高，违法违规案件查处率不低于95%。严格执行土地征收审批程序，全面推行听证制度，完善土地征收补偿制度，健全争议协调裁决机制，实行年度抽查及情况报告、公示制度，切实执行闲置土地收回制度。严格违法用地处理和手续补正制度，强化违法用地责任追究机制。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市国土资源局、监察局等。
完善房屋拆迁许可程序，严格控制拆迁范围和规模，完善拆迁补偿安置机制，规范强制拆迁行为。规范撤村建居行为。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市规划建设局、国土资源局、民政局等。
5.土地承包经营管理进一步加强，信息化水平明显提升，纠纷仲裁体系更加完善。加强土地承包经营管理，推进土地承包经营权证管理信息化，完善土地承包纠纷仲裁调处机制。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市农业局、林业局等。
（六）加强防灾与应急管理应急体系和机制进一步健全，防灾抗灾能力明显提升。健全突发事件应急管理体制，完善重大突发事件风险评估体系、应急预案体系、应急物资储备保障体系和应急通信保障体系，落实危险源、危险区域的调查登记、风险评估、检查监控制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市应急办。
严格执行突发事件监测、预警和信息系统制度，重点加强对洪涝台等自然灾害和重大疫情的预警、监测和信息公开工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市应急办。
健全救灾减灾机制，全面推进政策性农业保险。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市发改委、农业局、林业局等。
加强“强塘固房”工作，重点加强对病险水库的除险加固和农村危旧房的改造，切实增强抗灾能力。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市水利局、规划建设局等。
完善疾病预防控制和医疗救治体系，重点做好非典、艾滋病、禽流感等重大疫病的防治工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市卫生局、农业局等。
加强信息安全保障，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全运行。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市公安局、经委等。
二、依法保障公民社会权益
（一）加强社会保障工作 按基本公共服务均等化行动计划、低收入群众增收行动计划相关指标执行。全面落实城镇职工基本养老保险制度，探索完善城乡居民养老保障机制。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局、财政局等。
全面落实最低生活保障制度，健全低保标准动态调整机制。加强农村五保和城镇“三无”对象供养、流浪乞讨人员及孤残儿童救助工作。探索建立低保边缘困难群众和其他因突发性灾害或重大疾病造成生活暂时困难群众的临时社会救助制度。健全城乡困难群众医疗救助制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市民政局、卫生局、财政局等。
完善和落实城镇职工失业保险、工伤保险和生育保险制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
建立健全城镇居民基本医疗保险制度，完善和落实新型农村合作医疗制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局、卫生局、财政局等。
健全和落实被征地农民基本生活保障制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局、财政局等。
健全和落实城镇廉租住房、经济适用住房保障制度，着力解决城镇低收入家庭住房困难问题。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市规划建设局、国土资源局、民政局、财政局等。
完善农村住房建设管理制度，着力解决农村困难群众住房救助和安全保障问题。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市规划建设局等。
（二）加强就业服务和劳动管理按基本公共服务均等化行动计划相关指标执行。认真贯彻实施《就业促进法》，统筹做好城镇失业人员再就业、高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
完善面向所有困难群众的就业援助制度，探索城镇“零就业家庭”动态管理机制，落实农村低保家庭劳动力免费定向培训制度。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
培育和规范人力资源市场，健全城乡就业服务体系，加强对职业介绍、职业指导、职业培训等的管理和服务工作。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
加强劳动保障监察，组织开展全市性劳动用工专项大检查，推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”建设，建立用人单位劳动保障诚信档案。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
完善最低工资制度，健全最低工资标准调整机制，强化工资支付管理。各县区、湖州开发区、太湖度假区，市劳动保障局。
（三）促进和规范教育事业1.义务教育制度得到进一步完善和落实，公民受教育权得到切实保障。


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容，如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章