(9)安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的;
(10)安全隐患治理不到位的。
2.重点治理的行业领域。
(1)非煤矿山:露天开采矿山要重点治理违规开采、违章爆破作业,实行自上而下分台阶开采;治理提升系统隐患,安全保护装置齐全可靠;治理供电系统隐患,漏电、接地等保护系统可靠;治理无作业规程进行采掘,严格劳动用工管理,严禁层层转包;推广应用中深孔爆破或轮钜开采技术。尾矿库要重点治理危库、险库和病库,治理违规设计施工、超量储存,治理安全超高、干滩长度不符合规定的尾矿库。
(2)危险化学品:重点治理化工企业布局不合理的问题,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,对于安全防护距离不符合规定的化工企业,要搬迁到化工集中区域或化工园区;加强对日照、岚山两港液体化工储存罐区等危险化学品储存单位的安全监管,抓好市场准入关,从源头上避免产生安全生产隐患;加强化工建设项目安全设施“三同时”工作,抓好化工建设项目试生产环节的安全监管,督促企业落实试生产前和试生产过程中的各项安全措施;督促企业加大安全生产投入,使用安全可靠的新工艺、新装备,推进高危险工艺企业安装自动控制或安全联锁装置;治理“三违”现象和事故隐患,督促企业严格执行化工安全生产41条禁令,对特种设备要依法进行检测、检验;加强对液氨使用单位,特别是中小冷藏企业的监督检查,排查治理安全隐患。
(3)道路交通:以遏制较大以上道路事故为重点,严格查处超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为;加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管;开展创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动,加强城乡道路交通安全监管;开展道路运输企业安全评估;加大汽车行驶记录仪安装使用和市级监控平台建设的力度;实施“安保工程”,排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施等。
(4)水上交通:严格执行船舶通信、消防、救生等安全设备的保养和配备要求;加强砂石运输船舶、施工船舶、危险品运输船舶和旅游船舶安全监管;排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶安全隐患;建立和落实低质量船舶专项治理长效机制。
(5)建筑施工:加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,高大模板支撑体系、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
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