(二)区域竞争力
发挥湖州“中国毛笔之都”和善琏“中国湖笔之都”的区域品牌优势,形成以行业龙头企业为核心,众多小企业配套协作的湖笔产业集群,成为国内最具影响力和知名度的湖笔产业基地。
(三)企业竞争力
形成5家以上具有核心竞争力的企业群体,培育国内销售收入最大的毛笔经营企业,企业品牌知名度在全国前三位中至少有一家,前五位中有两家。力争培育中国名牌或驰名商标1只(件),浙江省名牌或浙江省著名商标2-3只(件)。
三、配套政策
(一)强化组织领导。组建市湖笔振兴领导小组,领导小组组长由市政府副秘书长担任,成员由市委宣传部、市发改委、经委、财政(地税)局、国税局、教育局、工商局、旅游局、质监局、文广新局、二轻总公司、南浔区、善琏镇等单位组成(见附件),下设办公室,主要是负责湖州市范围内湖笔行业指导、协调工作,统一部署,研究与协调政策,指导行业协会开展行业内的一系列具体工作。
(二)建立专项资金。从2009年开始,每年安排资金200万元,专项用于扶持湖笔产业发展。其中,湖州市工业转型升级发展资金安排100万元、湖州市服务业发展专项资金安排50万元、南浔区政府配套资金50万元。湖笔企业(不含定额征税企业和个体经营户)上年实缴增值税、所得税、营业税三税地方留成部分(含区)补充专项资金。
(三)发挥行业协会的自律机制。组建湖州市湖笔行业协会,配备专业管理人才。协会在政府指导下开展工作,通过湖笔的历史文化整理和研究,组织湖笔推介宣传和经销活动,整合区域品牌优势,用好湖笔的证明商标,开展工艺、质量、产品创新、业内交流等方面的活动,为企业提供产品和市场信息,在政府与企业间搭建桥梁,反映企业诉求。政府委托协会做好行业管理工作,为了扶持协会的正常工作,每年在专项资金中拨付10万元工作经费。
(四)培育湖笔重点企业。鼓励企业做大做强,对年实现销售收入150万元以上,年实缴三税(增值税、所得税、营业税)10万元以上,职工最低月工资1000元以上,湖笔质量抽查合格的企业可作为重点湖笔企业的准入条件。由领导小组办公室牵头,有关部门和湖笔行业协会等组成评审组,评出湖州重点湖笔生产企业,给予重点扶持。一是重点湖笔企业的产品纳入政府采购目录,政府所需湖笔,优先在重点湖笔企业中采购。二是重点湖笔企业和其产品可以进入市湖笔博物馆展示,其产品可以在湖笔博物馆销售。三是优先享受湖笔专项扶持资金项目申报及有关资助。四是对重点湖笔企业当年每新增本地湖笔产销量8万支并新增销售收入50万元的,奖励10万元,以此类推,年最高奖励50万元。五是重点湖笔企业实施联合、兼并和重组,所涉及的各项税费的地方留成部分,经审核批准后,给予全额返还奖励。