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泰安市人民政府办公室关于加快推进行业协会改革与发展的实施意见

泰安市人民政府办公室关于加快推进行业协会改革与发展的实施意见
(泰政办发〔2009〕46号)


各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属机构,市属及以上驻泰有关单位:

  为充分发挥各类行业协会在协调市场主体利益、提高市场配置效率等方面的作用,促进全市经济又好又快、更好更快发展,根据《山东省人民政府办公厅关于加快推进行业协会改革与发展的意见》(鲁政办发〔2008〕48号),结合我市实际,现就加快推进行业协会改革与发展有关问题提出以下意见:

  一、行业协会改革发展的总体要求和目标任务

  总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把握行业协会的民间性、自律性性质,按照“市场化方向、政会分开、强化服务、依法监管”的要求,加快发展,强化功能,理顺体制,改进监管,加强自律,规范运作,逐步建立起体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系,促进行业协会在建设经济文化强市、打造国际旅游名城中发挥更大的作用。

  目标任务:坚持行业协会的民间化性质和自愿发起、民主选举、自筹经费、自聘人员、自主会务的原则,积极稳妥地推进行业协会内部管理和运行机制的改革。市级行业协会、新泰市农村经济协会改革于今年年底之前完成;其他县、市、区行业协会的改革于2010年年底前完成。

  二、健全和拓展行业协会职能

  (一)明确行业协会职能。依据相关法律、法规和政策规定,围绕服务企业和行业自律,逐步建立适应市场经济要求、与国际惯例接轨的行业协会职能规范。按照有关规定取得相应资质条件后,行业协会可行使以下职能:

  1、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,与行业行政主管部门进行沟通和配合。

  2、加强行业自律,健全各项自律性管理制度,制定并组织实施行规行约、职业道德准则等,建立完善行业自律性管理约束机制,监督会员单位依法经营,维护公平竞争,规范市场秩序。

  3、依据协会章程或行规行约,制定本行业质量规范和服务标准。

  4、开展会员企业内部统计和分析,掌握国内外行业发展动态,收集发布行业信息。进行行业统计和调查,提供相关分析报告。


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