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泰安市人民政府办公室关于印发国土资源部泰安联系点工作方案的通知


  (三)构建国土资源批后监管机制。严格落实《泰安市国有建设用地批后监管办法》,财政、建设、规划、房管、国土、城管执法等部门,要按照各自职能对建设用地使用情况进行全程监管,及时发现闲置土地、擅自改变容积率及其他违反合同约定的各类问题,督促项目建设单位按规定要求开发利用土地。对于已经出现或者可能出现的违法违规行为,按照有关规定,采取相应措施依法处置。

  (四)构建国土资源保障和促进科学发展新机制。一是深化资源调控。严格土地利用总体规划和年度计划管理,科学修编并严格执行矿产资源规划,完善矿权设置方案制度,有效调控矿权投放。注重国土资源政策与货币政策、财政政策、产业政策的协调配合,增强调控的针对性和有效性。二是实施开源节流。在开源方面,按照规划引导、政策激励、多元投入、规范管理的思路,加大土地开发整理复垦和补充耕地的力度,精心组织城乡建设用地增减挂钩试点,不断拓展建设用地空间。切实用好建设用地指标,积极争取本地的大项目、好项目尽量多的列入国家和省里的用地计划,加快扩大内需项目和重点项目的用地报批,确保政策执行到位,措施落实到位,用地保障到位。加快推进矿产资源储备工作,实现地质找矿与矿业权市场建设相互促进。在节流方面,建立完善以规划和控制标准为前提、以政策激励约束为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约利用制度,不断提高节约集约用地和矿产资源合理开发利用水平。要建立起国土资源对经济社会持续发展的保障体系,使经济和社会发展用地得到有效保障,矿产资源保障和供应能力显著增强。三是强化资源管理。在耕地保护方面,进一步落实和完善各级政府目标责任制,强化考核,严格奖惩。在矿产资源管理方面,建立健全分类分级管理、有偿使用、总量与布局调控、矿山地质环境补偿等制度。在执法监管方面,建立事前事中事后紧密衔接、覆盖批供管用全过程、相关部门协调配合的监督管理制度。四是注重公共服务。创新土地执法理念,建立健全公示制度,土地利用总体规划、土地划拨、出让结果、批准文件等都要通过一定方式向社会公示。加强监督检查,深化征地制度改革,调整矿产资源收益分配制度,畅通利益诉求渠道,理顺资源利益关系。强化地质灾害监测预警,健全群测群防网络,努力增强防灾减灾能力。强化科技和基础测绘工作,推进信息化建设、“数字泰安”地理信息平台建设,增强国土资源科技支撑能力、测绘服务支撑能力。进一步落实政务公开各项制度和措施,全面建立公开便民的行政审批程序。


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