北京市教育委员会、北京市卫生局关于近期甲型H1N1流感防控工作的意见
（京教体美〔2009〕36号）
各区县教委、卫生局：
本市启动甲型H1N1流感防控工作以来，大中小学校由于单位人口密度大，学生密切接触频繁，成为重点防范领域。全市教育系统高度重视，从维护首都社会稳定和广大师生根本利益的大局出发，不断强化防控措施，努力遏制疫情蔓延，确保了国庆庆典训练表演任务的圆满完成，保证了基本的教育教学秩序，防控工作取得了阶段性的成果，为全市实现削峰延时的战略目标做出了贡献。
截至10月29日，全市累计报告甲型H1N1流感确诊病例6734例，其中10月份3245例。10月下旬以来，本市流感监测哨点每日报告流感样病例从2000多人增至5000多人，甲型H1N1流感占全部流感样病例的比重从25%增加到55%以上，流行病学调查表明实际感染者应是确诊病人的10倍左右。统计数据显示，发病年龄以30岁以下青少年为主，全国累计报告聚集性疫情中90%以上发生在学校。目前，本市甲型H1N1流感疫情已与季节性流感流行交织在一起，甲型H1N1流感病例数会继续大幅度增加，并呈现持续、高发态势，出现一定规模甲型H1N1流感流行不可避免，聚集性疫情的起数会也大量增加。中小学生本身就是易感人群，加之其特有的聚集性生活和教学方式，学校防控工作至关重要。
截止到10月29日，全市中小学季节性流感疫苗的接种达到88万人，达到学生数量的70%；甲型H1N1流感疫苗接种10万人左右，预计11月中旬完成。鉴于目前本市特别是学校流感防控形势严峻，经市政府批准，现就近期本市中小学防控甲型H1N1流感工作提出如下意见：
一、坚持“三个”不变
（一）坚持“全面预防、有效控制”和“想到最困难、做到最圆满”工作要求不变。继续按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”防控原则，最大限度控制疫情在学校的群体性暴发蔓延，切实保护中小学生的健康；最大限度减少疫情对社会秩序的冲击，为首都保增长、保民生、保稳定营造良好的社会环境。
（二）坚持落实“四方”责任和防控重心下移、区县属地管理的工作策略不变。继续强化并落实属地、行业、单位、个人四方责任，落实各级行政领导负责制和责任追究制，加强属地的统一管理和督导检查。
（三）坚持抓好学校、学生和重点环节的疫情防控工作不变。继续落实行之有效的防控措施，在医院、单位、学校和家长形成甲型H1N1流感社区防控与监测网络。健全医院与学校、学校与家庭疫情信息的沟通交流工作。
