县级财政要根据财力状况，在业务用房整修、基本设备配置项目和乡村医生培训项目，配备相应补助资金。根据项目规划和项目进度，及时落实项目资金，确保项目顺利实施。
五、加强长效机制建设
（一）理顺体制，激发活力。各级各部门在加大投入，稳步提升村卫生室服务能力建设的同时，要尽快研究形成“运转高效、务实为民、服务优质、便捷价廉”的农村卫生服务管理体制，坚持提升服务能力与机制体制建设同步推进；在确保公益性的前提下，引入市场机制，通过有效的竞争准入和淘汰退出，确保服务质量，提高服务效率，保持农村基层卫生服务体系运转的活力。
（二）统筹规划，分步实施。在市政府统一指导下，村卫生室能力提升项目规划由各县市区、市属开发区负责研究制定。各地可结合农村社区建设，统筹规划，合理布局。对偏远山区，要根据实际情况合理设置。
（三）整合资源，优化管理。对农村基层卫生现有的医疗设备和人力资源进行有效整合，避免重复建设和投资。纳入设置规划的村卫生室要全面推行乡村一体化管理，实现乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品、财务等统一监管。村卫生室要严格执行诊疗技术操作规范，完善各种业务工作记录和财务记录。
（四）搞好对接，强化服务。按照有利于促进新农合制度建设的要求，把村卫生室项目实施与新农合定点结合起来，搞好对接。经验收合格的村卫生室优先列入新农合定点机构，向农民提供基本医疗卫生服务，确保药品销售价格不高于未纳入新农合定点的村卫生室。
（五）健全队伍，提高素质。加强乡村医生准入管理，严禁不具备资质的人员在村卫生室执业。鼓励乡村医生参加学历教育，加快向执业医师转化。乡镇卫生院要分期分批选派技术人员到村卫生室进行技术指导。
六、强化组织领导
（一）统一思想认识。村卫生室是构建农村医疗预防保健网的基础，是建设社会主义新农村的重要内容。各级政府要把提升村卫生室服务能力工作列入重要议事日程。各级各有关部门要按照本方案要求，各司其职，密切配合，切实把这一惠民工程抓实抓好。
（二）全面落实责任制。各县市区、市属开发区要加强组织领导，实行“一把手”负责制，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。村卫生室项目实施要明确分工，责任到人，严格考核，奖罚分明。
