惠农卡发行和农户小额贷款的推广工作涉及范围广，专业性强，需要各地加强组织协调，各有关方面给予支持配合。各县（市、区）政府要建立由农业、财政、农业银行等有关部门和单位参加的组织协调机制，认真研究有关支持措施，对惠农卡的发行和农户小额贷款推广工作作出具体安排；同时，市财政、农业等部门要与农业银行协调，尽可能将各级各类财政惠农补贴资金等通过惠农卡发放，提高农户使用惠农卡的有效性，实现资金运用真实、方便快捷的目的。
市各有关部门要加强沟通与协作，共同搞好惠农卡发行和农户小额贷款推广工作。农业部门要帮助当地农业银行加强与农户的沟通，做好惠农卡发行和农户小额贷款的推广工作，并与政策性农业保险试点相结合，为惠农卡和农户小额贷款推广奠定良好基础。其他有关部门要为惠农卡和农户小额贷款的推广提供相关农户户籍、医保、社保等信息，方便查询利用。各地要进一步开展“信用镇村、信用农户”创建活动，不断完善个人征信系统，提高农户信用意识，推进农村金融生态环境建设；同时要加强农村担保体系建设，积极推广农户联保贷款，帮助农户解决贷款担保难问题。新闻媒体要利用多种形式，加大宣传力度，全面、准确宣传惠农卡的功能和作用，提高农户对惠农卡和农户小额贷款的认知度。
鉴于农户小额贷款成本高、风险大、收益低的特点，有条件的县（市、区）可从实际出发，出台相应的财政等优惠政策，建立农户小额贷款的风险补偿机制。
四、切实提高惠农卡和农户小额贷款工作服务水平
农业银行要按照“面向‘三农’、商业运作”的市场定位和“服务到位、风险可控、发展可持续”的要求，做好农村金融服务工作，加大金融新产品创新力度，积极为农户提供优质高效的服务，为县域经济提供强有力的资金支撑。要准确把握惠农卡“广覆盖，普惠制”的客户定位和农户小额贷款的核心功能，以惠农卡为载体，以农户小额贷款为抓手，把惠农卡与农户小额贷款有效结合起来。要加大银行自助设备的布放密度，改善用卡环境，筒化农户小额贷款手续，建立惠农卡业务办理的“绿色通道”，尽最大努力满足农户多元化的金融需求。要做好农户小额贷款的调查、审查、审批、发放和贷后管理工作，有效防范贷款风险。要着力做好惠农卡和农户小额贷款从业人员培训，加大对广大农户的宣传工作，使农户深入了解惠农卡和农户小额贷款。同时，要加强与当地政府及有关部门的沟通，取得各方面的支持和配合，做好各项基础性工作，努力提高“三农”金融服务工作水平。
