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南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区防洪应急预案的通知


  市民政局:负责洪涝灾民的生活救灾及灾后安置工作。

  市公安局:负责抗洪抢险的治安保卫工作,维护好防汛抢险秩序,组织群众撤离和转移,严厉打击破坏防洪工程、水文测报设施、通信线路、盗窃防汛物资的犯罪活动,保证工程设施正常使用。

  市人防办:负责人防工程的险情处置、应急救援和积水排除,确保人防工程安全度汛。

  市气象局:负责及时提供短、中、长期天气预报、气象情况和气象分析资料。

  市林业局:协助河道管理部门做好河道、行洪区林木清障工作。

  市商务局:负责防汛抢险、度汛、水毁修复工程需用的钢材、铅丝、炸药等物资调拨和必要的筹集及调运工作。

  市供销社:负责麻袋、编织袋等物资的筹集、储备及调运工作。

  市规划局:负责城市防洪工程建设的审批,配合市城防指及市建委认定影响城市防汛、排洪违章建筑等。

  市房管局:负责危险房屋的安全鉴定和直管公房的维修管理,负责组织指导灾后倒塌直管公房的抢修工作,协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修。河南移动通信南阳分公司、中国联通南阳分公司:负责所辖电信设施的防洪安全;做好电信设施的检修、调试,保证通信畅通,汛期主动为防汛让路,保证防汛需要。

  市邮政局:负责所辖邮政设施防洪安全,做好邮政设施的维护、管理,保证防汛邮件等迅速准确传递。

  市交通局:负责所辖公路交通设施、工程、装备的防洪安全;及时组织水毁公路、桥涵的修复,保证线路畅通;优先运送防汛抢
  险、防疫人员和物资、设施;为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。

  南阳供电公司:负责所辖电厂(站)、输变电工程设施的运行安全及本行业的防洪管理;保障防汛抢险、排涝、救灾、重点度汛工程的电力供应;加强电力微波通信的检修管理,保证防汛通信畅通。

  市广电局、南阳日报社:负责组织广播、电视、报刊的防汛宣传工作;在汛期根据市城防办提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。

  市教育局:负责学校防汛工作和灾区学校、师生的救灾安置工作。

  团市委:负责动员、组织全市共青团员、青年,在当地政府和防汛指挥机构的统一领导下,积极投入抗洪抢险、救灾等工作。

  军分区、武警南阳支队:根据汛情需要,担负抗洪抢险及执行重大防洪任务。

  卧龙区、宛城区政府和高新区管委会:负责本行政区的防汛抢险、救灾工作。制定本区域防洪应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作、负责所辖受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安置。

  市内各保险公司:做好灾后理赔工作。

  市监察局:监督检查各成员单位在防汛工作中的职责落实情况,对在防汛期间玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,进行调查和处理。

  郑州铁路局南阳工务段:负责所辖铁路、桥涵等工程设施的防汛安全;优先运送防汛抢险、救灾、防疫人员和物资设备。

  市卫生局:负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织灾区卫生防疫工作。

  市无线电管理处:负责防汛无线通信的频率调配,组织排除干扰,确保通信畅通。

  南阳水文局:负责全市水、雨情收集统计,及时向城防办传递水情、雨情信息。

  市安监局:负责全市汛期安全生产工作,拟订有关政策及工矿商贸企业安全生产规程和安全技术标准;监督、指导落实安全生产责任制和安全生产责任追究制。

  市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染措施的落实,确保汛期不发生重大环境污染事件,加强对汛期市区河流污染物的监测工作,并及时上报市城防指。

  市粮食局:负责防汛抢险应急粮食调拨和供应的组织协调工作。

  3.6 工作机制

  3.6.1 会商机制

  成立由市建委、水利局、气象局、公安局、南阳水文局等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛期灾害时,由指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

  3.6.2 专家咨询机制

  市城防指聘请有城市防洪经验的专家组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城区防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城防指和各级领导决策参考。必要时,根据市城防指的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。


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