6、严格劳动用工管理和重要岗位人员配置
严格执行入井人员检身登记制度、出井人员清点制度和领导干部下井带班制度。严格控制矿井单班最大下井人数和各作业点同时作业的人数，矿井单班最大下井人数和各作业点同时作业人数不得违反《江西省小煤矿劳动用工管理机制》的规定。要积极推广使用井下人员位置管理系统，实时掌握井下人员分布情况，年生产能力6万吨及以上的煤矿要争取在2010年前安装好井下人员位置管理系统。
严格按规定配齐重要岗位人员。各煤矿必须配备专职的矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长和技术负责人，担任上述职务的人员必须具备规定的任职资历；必须设立采矿、通风、机电、地质测量等专业的专职技术员岗位，按期配齐专职技术员；必须按标准配齐专职安管员和瓦检员、绞车司机等特殊工种人员。
要规范煤矿劳动用工。煤矿企业必须与从业人员依法签订合同，严禁以包代管、层层劳务转包。要加强培训，煤矿矿长、副矿长、技术负责人以及专职安管员、特殊工种等必须依法取得相应的任职资格方可任职，从业人员必须依法培训合格后方可上岗作业。
7、深入开展安全质量标准化建设
要制定工作计划，分步扎实推进，落实责任，强化考核，把安全质量标准化工作落到实处，实现全面动态达标。
四、进度安排
（一）细化方案、宣传发动阶段（4月底以前）
1、各产煤设区市煤炭行业管理（监管）部门要按照《江西省推进煤矿安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案》和本方案要求，结合自身实际和2008年安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制订本地区市县属和乡镇煤矿安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。请各产煤设区市煤炭行业管理（监管）部门将本地市县属和乡镇煤矿安全生产治理行动的具体方案于5月10日以前报省煤炭行业办。
2、各产煤设区市、县（市、区）煤炭行业管理（监管）部门要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，跟踪督办，及时整改到位。
（二）督促检查、全面推进阶段（5至9月）
1、做好汛期安全生产工作，加强雨季安全检查和应急管理，落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。5月份，各产煤设区市、县（市、区）煤炭行业管理（监管）部门要按照省煤炭行业办《关于开展煤矿防治水及安全出口专项大检查的通知》（赣煤行管字〔2009〕40号）的要求，继续组织开展好煤矿防治水及安全出口专项检查。
