（五）实行税收优惠。2009年至2012年，对经营困难不裁员的，符合国家税收法律法规规定的核定征税条件的非公有制（中小）企业，实行核定征税。对缴纳城镇土地使用税确有困难的非公有制（中小）企业，经税务机关审核批准后，可减征或免征城镇土地使用税。自2009年起，对入驻省级工业园区、符合国家产业政策且固定资产投资在1000万元以上的新办非公有制（中小）企业生产性项目或科技成果转化和产业化项目，企业缴纳的增值税、所得税、营业税地方留成部分，自投产年度起，前5年由同级财政给予全额奖励或补助；自投产年度起，企业高管人员、主要技术人员前3年的个人所得税地方留成部分由同级财政全额奖励或补助企业，用于企业人才引进和培养。（由财政厅牵头，会同省地税局、省国税局、省工业和信息化委等部门制定实施办法）
（六）降低企业用地成本。自2009年起，对符合国家产业政策和我省产业结构调整方向，企业投资强度（不含土地价款）达到150万元/亩以上，或吸纳就业人数达到200人以上的非公有制（中小）企业生产性新建或技改项目，按照省、州（市）、县级所得土地出让金50%的比例奖励或补助企业；投资强度（不含土地价款）达到80万元/亩以上，或吸纳就业人数达到100人以上的非公有制（中小）企业生产性新建或技改项目，按照省、州（市）、县级所得土地出让金30%的比例奖励或补助企业。对符合规划、不改变土地用途，利用存量土地进行建设、提高建筑容积率的，不再增收土地价款。省级工业园区的重大生产性项目地价优惠由园区管理部门自行确定。国土资源管理部门要加快用地审批，按照行政许可的相关规定，工业建设项目用地预审以及国有土地使用权出让、租赁、作价入股，审查及审批在10个工作日内完成，国有土地使用权转让，在10个工作日内完成。（由国土资源厅牵头，会同财政厅、省工业和信息化委等部门制定实施办法）
三、全民创业
（七）建立创业服务体系。吸引战略投资者、社会资金、民间资本，组建以服务成长型非公有制（中小）企业为主的创业投资基金，支持发展创业风险投资公司，积极引进国内外创业投资机构来滇开拓业务。依托现有产业园区、产业集中区、产业基地，建立小企业创业示范基地40个，建立省、州（市）、县三级中小企业服务中心。培养创业辅导师和创业辅导员队伍，鼓励各类民间艺人带徒授艺并创办企业。制定《云南省全民创业产业指导目录》，编制《云南省创业项目指南》，建立“创业技术管理服务专家库”和创业服务网络平台，为创业者提供信息服务及技术支持。（由省工业和信息化委牵头，会同人力资源社会保障厅等部门制定实施办法）
