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秦皇岛市人民政府关于贯彻落实《河北省人民政府关于河北省企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》的意见

  四、统一经办业务规程和信息应用系统
  省级统筹后,统一基本养老保险经办业务规程和管理制度,统一数据标准和信息应用系统。市级财政要加大对劳动保障信息化建设的支持力度,有关信息化建设的经费列入本级财政预算。按照全省社会保险公共业务“五险合一”的经办模式,制订全市统一的养老保险经办业务规程、规章制度和经办文书,统一使用基本养老保险经办业务软件,建立和完善市级中心数据库,实现全市社会保险经办业务联网。建立劳动和社会保障、税务、财政、公安、审计、工商、民政、银行等部门间的信息交换平台,实现全市社会保险统筹管理、异地业务、宏观决策、基金监管、公共服务以及个人账户做实等工作的信息化。
  五、建立与省级统筹相适应的社会保险经办管理体制
  按照精简、统一、效能的原则,设置社会保险经办机构,机构名称统称为“×××社会保险事业管理局”。社会保险经办机构实行双重管理,以属地管理为主。具体意见由市机构编制部门会同市劳动和社会保障部门研究提出,按机构编制管理规定程序报批。
  省级统筹后,按照属地管理的原则,做好原省直管单位移交我市管理的接收工作。
  省级统筹后,实现养老保险在全省范围内无障碍转移。参保人员在省级统筹范围内流动,只转移养老保险关系和个人账户信息,基金不再转移。跨省级统筹范围的人员流动,按国家有关规定执行。
  六、明确政府相关部门的职责
  市劳动和社会保障部门会同市财政、地方税务、机构编制等有关部门,负责全市省级统筹工作的组织实施,加强指导和监督检查,及时解决工作中遇到的新情况、新问题,保证省级统筹顺利实施。各级财政部门要将本级按计划落实扩面、征缴、稽核等专项经费列入预算,支持养老保险信息化建设,加强对养老保险基金的监督。各级地方税务机关要加大基金征收力度,保障省级统筹基金正常运行,积极配合中国人民银行做好费款调整入库工作。
  七、加大扩面、征缴工作力度
  实行省级统筹后,全市企业职工养老保险扩面、基金征缴工作尤为重要。不扩大养老保险覆盖面就不能增大基金征缴基数,不保持较高征缴率就不能保证养老金按时足额发放。为此,劳动和社会保障部门必须既要严格管理,又要强化服务,严格落实国家和省对拒不参保企业的有关处罚规定,把对有关法人代表的责任追究落到实处;财政部门要建立健全监督机制,切实加强基金收支管理,落实扩面、征缴、稽核等专项经费;工商部门要把督促企业积极参保作为企业注册登记和年检的一项内容,在注册登记时,要告知企业必须履行社会保险义务,促其做出参保承诺,在执照年检时,要求企业出具参保的相关证明;地方税务机关要加大征缴力度,特别是对欠费企业的清欠力度,确保养老保险基金应收尽收,在办理税务登记时,对未参保的企业,要促其参保或做出限期参保的承诺;各级各部门对不按规定参加社会保险的企业和长期欠费企业,不予评先评优,不予享受各项优惠政策,其法人代表不得评选劳动模范、“五一”劳动奖章等各种荣誉称号;工会组织要切实维护劳动者的合法权益,把用人单位为其员工参保缴费作为一项重要工作内容;各新闻单位要加大政策宣传力度,强化舆论监督作用,对拒不参保缴费的用人单位予以新闻曝光。


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