宿迁市委办公室、市政府办公室关于印发《宿迁市机关事业单位因公出国（境）经费管理暂行办法》的通知
（宿办发〔2009〕73号 2009年6月30日）
各县（区）委、县（区）人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市委各部委办，市各委办局、市各直属单位：
为规范我市因公出国（境）行为，加强因公出国（境）经费预算及审批管理，现将《宿迁市机关事业单位因公出国（境）经费管理暂行办法》印发给你们，希认真贯彻落实。
宿迁市机关事业单位因公出国（境）经费管理暂行办法
第一条 为贯彻落实关于加强因公出国（境）管理工作有关规定，切实规范机关事业单位因公出国（境）活动，进一步严格因公出国（境）经费审批程序，强化预算约束，加大监督管理力度，提高财政资金使用效益，制定本办法。
第二条 各机关事业单位因公出国（境）活动，包括访问、考察、培训、经贸洽谈、举办展览、参加国际活动等，应严格执行市委办公室、市政府办公室《关于印发＜宿迁市因公出国（境）审批管理实施细则＞的通知》（宿办发[2008]72号）有关要求，坚决制止公款出国（境）旅游，从源头上控制因公出国（境）活动，切实规范出国行为，维护国家外汇管理制度，节约经费开支。
第三条 各级财政部门要进一步加强因公出国（境）经费预算管理。根据财力可能，结合外事部门提供的年度因公出国（境）计划，科学合理地安排因公出国（境）经费，纳入年度预算，实行总量控制。同时，严格控制因公出国（境）经费预算规模，对因公出国（境）经费年度预算实行零增长。
第四条 因公出国（境）经费和任务审批部门要实行审批联动。市外事部门负责审核全市因公出国（境）任务，对计划内的按程序审核上报，对计划外的采取“一事一议”方式确定。同时及时与财政部门沟通，由财政部门负责审核出国经费。各机关事业单位因公出国，需由财政资金负担的，单位需向同级财政部门提出申请。各级财政部门严格按照国际旅费、境外用汇、护照签证费、保险费以及防疫费等项目测算安排经费，努力做到“从严控制、逐一核拨”。
第五条 切实加强机关事业单位因公出国（境）活动的用汇额度管理，一律实行人民币限额预算控制下的购汇制度。市直各机关事业单位出国必须到市财政申请用汇额度。各县区组团出国的，统一由县区财政上报市财政审批用汇额度。市财政按照国家规定的费用开支标准，合理核定出国（境）用汇额度。
