中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于印发《2009年湖北省文化体制改革工作要点》的通知
(鄂办文〔2009〕47号)
各市、州、县党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:
省文化体制改革与文化产业发展领导小组《2009年湖北省文化体制改革工作要点》已经省委、省政府领导同志同意,现予印发,请结合实际认真贯彻落实。
中共湖北省委办公厅
湖北省人民政府办公厅
2009年6月16日
2009年湖北省文化体制改革工作要点省文化体制改革与文化产业发展领导小组
2009年是深入学习实践科学发展观、全面建设小康社会的重要一年,也是文化体制改革工作的关键一年。今年全省文化体制改革工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按照中央确定的文化体制改革“路线图”和“时间表”,紧紧抓住转企改制这个中心环节,整体谋划,突出重点,加大力度,加快进度,推动改革在关键环节和重点领域实现突破,进一步解放和发展文化生产力,推动全省文化事业和文化产业又好又快发展。
一、进一步解放思想,转变观念,增强深化文化体制改革的自觉性和紧迫性。结合深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,转变观念,树立和落实新的文化发展理念,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约文化科学发展的突出问题,不断增强改革的责任感和紧迫感,增强以科学发展观统领改革的自觉性和坚定性,把思想和行动真正统一到中央和省委、省政府关于深化文化体制改革的决策部署上来,推动湖北文化又好又快发展。实施文化体制改革典型示范工程,推出一批学习实践科学发展观、推动改革不断深入的先进典型和成功经验。以湖北日报传媒集团和省广电总台为责任单位,于6月底前落实《湖北省文化体制改革与文化产业发展宣传报道方案》,加大宣传力度,引导干部群众联系实际,进一步加深对深化文化体制改革重大意义的认识和对改革方针、原则、任务及政策措施的理解,以典型引导推动思想解放,推进改革深化。
二、以推动经营性文化事业单位转企改制为突破口,培育一批文化市场主体。以长江出版传媒集团公司为责任单位,于9月底前完成集团整体转企改制工作。按照中央关于“推动歌舞、杂技、曲艺等市场发育比较成熟的院团率先转企改制”的要求,全省文艺院团改革实现重点突破,以省文化厅为责任单位,提出全省文艺院团改革的总体方案,在7月底前基本完成一家省直文艺院团转企改制方案的制定并进行企业法人注册登记。以湖北日报传媒集团、省新闻出版局、有关市州党委宣传部等为责任单位,推进党报发行体制改革,探索党报发行模式,强化市场运作和销售,适当时候发起成立“湖北楚天报业发行股份有限公司”。湖北日报传媒集团要按中央要求,实行经营性资产剥离,于9月底以前完成将集团经营性资产剥离到楚天传媒有限公司的工作,完善内部法人治理结构,建立现代企业制度。以省广电总台为责任单位,着力推进广电节目的制播分离改革,于9月底前,完成湖北电影制片厂和湖北电视剧制作中心转企改制工作,适当时候组建“湖北影视制作股份有限公司”。围绕“进入全国强势省级卫视行列”目标,推动湖北卫视改革创新,实现跨越式发展,于6月底前提出湖北卫视改革发展方案。以省新闻出版局为责任单位,按中央要求,合理划分经营性与非经营性报刊,分步推进经营性报刊转企改制步伐,今年重点推进《中国水运报》、《中国三峡报》、《肉联工业》、《专用汽车》等20家国有企业所办经营性报刊转企改制工作。在做大做强国有文化主体的同时,加大文化领域招商引资的力度,加大民营文化主体培育力度,培植、壮大一批民营文化主体。