(五)开展食品流通环节整顿
1.主要任务:(1)严格食品流通许可制度和食品经营主体市场准入,查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。(2)以农村市场和食杂店为重点,加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,重点检查消费者举报多的食品,着力整顿售假问题突出的市场,严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。
2.进度安排:(1)2009年6月底前,制定实施方案,启动专项整顿。(2)2009年年底前,监督食品经营者落实食品进货查验和记录制度,开展流通环节食品质量安全抽样检验,建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。在农村集贸市场推广一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示等四项制度,建立食品安全示范点。(3)2010年年底前,完善食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场监管和巡查制度、流通环节食品安全抽样检验和退市制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和防范制度。
以上工作由市工商局牵头,市公安局配合。
(六)开展餐饮服务环节整顿
1.主要任务:(1)严格餐饮服务许可制度,查处餐饮单位无证经营行为。(2)以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,开展餐饮消费环节专项整治和集中检查。(3)督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种开展专项抽查,查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
2.进度安排:(1)2009年6月底前,制定实施方案,明确重点环节、重点区域和重点部位,启动专项整顿。(2)2009年下半年,完成餐饮服务环节的抽检和评价工作任务。(3)2009年年底前,食堂和餐饮单位全部建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。(4)2010年年底前,全市食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,完成对学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂以及食用油、畜禽和肉及其制品、盒饭等重点品种的专项治理整顿。
以上工作由市卫生局牵头,会同市商务局、教育局、工商局、畜牧局落实。
(七)开展畜禽屠宰环节整顿
1.主要任务:(1)加大对私屠滥宰行为的打击力度,建立举报投诉网络。加大对生猪定点屠宰厂(场)的监督力度,严把市场准入关。(2)规范活禽屠宰,严厉打击生产加工、销售病死病害畜禽产品和注水肉等行为,严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格的畜禽产品流入加工、流通、餐饮消费环节。
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