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平凉市人民政府办公室关于印发整顿和规范地理信息市场秩序实施方案的通知


  3、开展警示教育。深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理信息审核与公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传教育活动,选择典型违法案例予以通报、曝光,深刻剖析成因和危害,通过“以案说法”等形式深入开展警示教育活动,为专项整治工作创造良好的社会氛围。

  4、建立长效机制。进一步密切部门协作,明确责任,形成统一监管、条块结合、上下联动的联合监管机制。针对专项整治工作中发现的问题,完善市场监管制度,建立地理信息市场长效监管机制,加强对地理信息市场的监管。

  二、职责分工

  市政府成立平凉市整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组,各成员单位要认真履行以下职责:

  (一)国土资源部门承担领导小组的日常工作,提出总体工作方案建议,组织开展执法人员培训和市场检查工作。重点抓好地理信息生产环节的整治工作,严格规范获取、提供、使用涉密地理信息工作,依法查处无测绘资质或超越资质等级许可范围非法从事地理信息生产的行为。严格按照基础测绘成果资料提供、使用审批程序,做好涉密地理信息的提供工作;建立测绘市场巡查制度,重点检查从事地理信息生产单位的测绘项目备案及从业人员的测绘作业证件情况。

  (二)国家安全部门负责涉外测绘违法案件的查处工作。重点查处境外组织及个人非法持有、窃取涉及我国重要基础设施和军事设施地理信息数据的违法案件,配合有关部门对地理信息市场进行监督管理和行政执法。

  (三)工商行政管理部门负责地理信息产品流通环节的整治工作。提供从事地理信息生产的注册企业信息,依法查处未进行注册登记或超出经营许可范围,擅自经营和销售地理信息产品的行为。

  (四)文化出版管理部门负责地理信息出版服务环节的整治工作。严厉打击未经审核批准擅自出版地理信息和非法提供互联网地图出版服务的行为。

  (五)保密部门负责组织开展地理信息保密检查。组织协调查处地理信息泄密、窃密案件,开展保密法律法规宣传教育,增强有关部门、单位和个人的安全保密意识。

  三、工作安排

  整顿和规范地理信息市场秩序工作,2009年6月开始,2010年2月结束,共分为四个阶段:

  (一)自查阶段(2009年6月~2009年7月下旬)。调查摸清地理信息市场的基本情况,组织各从业单位开展自查和整改。使用涉密地理信息的单位,重点检查是否按照保密协议认真履行义务,是否向它方提供和转让地理信息;持有《测绘资质证书》的测绘单位,在我市辖区开展测绘项目,是否按照《测绘法》相关规定进行备案。对查出的问题要认真纠正,并上报市地理信息市场专项整治办公室。


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