2．政府推动、市场运作。充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，切实履行健全信用法律法规、整合资源、培育和监管市场的职能，营造公平竞争的社会信用环境。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的和谐社会管理格局和公平竞争的原则，开放和培育信用服务市场，鼓励和支持具有公信力的信用服务机构依法独立、公正、自主经营。
3．完善规章、依法监管。把法规制度建设纳入社会信用体系建设的全过程，确保信用信息的采集、披露、使用和监管依法进行。理顺监管体制，明确监管责任，严格市场准入，依法规范信用服务行为和市场秩序，促进信用服务市场健康发展。
4．有序开放、维护安全。明确规定信用信息开放的对象、程序和范围，依法逐步有序开放，妥善处理好信息公开与依法保护个人隐私、企业商业秘密和国家信息安全的关系，做到既有利于加快社会信用体系建设，又切实维护国家信息安全，依法保护当事人的合法权益。
5．统一标准、节约高效。建立和确定各行业、各领域信用信息征集标准，充分利用和发挥人民银行全国企业、个人信用信息基础数据库资源和优势，把人民银行企业，个人信用信息基础数据库作为全市信用信息征集中心和平台，规范征集整合分散在各行业、领域的企业、个人信用信息，在确保完整、高效、安全的同时避免重复建设。
二、社会信用体系建设规划和目标任务
1．总体目标。
用5年左右的时间在绵阳基本建立健全信用制度、信用标准和相关制度，建立和完善信用服务与信用监管平台，信用服务初具规模，形成我市社会信用体系的基本框架和运行机制；全社会诚信意识明显增强，失信行为得到有效遏制，“讲诚信、守信用”的社会氛围逐步形成，市场经济秩序进一步规范，发展环境进一步改善和优化。
2．社会信用体系征信平台建设目标。
进一步加强市政府信息中心企业、个人基础信息库建设，大力推动各单位电子化建设和行业信息系统建设，通过市信息中心企业、个人基础信息库和各单位信息系统整理企业、个人信用信息，并通过网络或介质向人民银行全国企业、个人信用信息基础数据库汇集，同时建立和完善信息征集、更新、运行、管理、使用等各项工作制度，用5年时间建成以人民银行企业、个人信用信息基础数据库（以下简称“企业和个人征信系统”）为中心，市信息中心企业、个人基础信息库和单位信息系统为支撑，规范高效运行的绵阳市社会信用体系信息保障体系。
