各地对所属医疗机构和民营医院,通过暗访、问卷调查、交叉检查等方式,进行全面督导检查。卫生行政部门应主动与本地纠风部门联系,运用多种方式开展暗访活动,督促医疗单位抓好整改,促进行风建设上台阶、见成效。9月至10月分别安排一次出院病人问卷调查和门诊、住院病人现场调查,具体由各级卫生行政部门和纠风部门组织实施。各地根据实际情况组织交叉检查,互相借鉴学习行风建设的经验。市卫生局、市纠风办将组织检查组,对各地医院行风建设情况进行抽查,抽查和暗访中发现的问题,及时反馈给当地卫生行政部门和有关单位,并限期整改。
(三)总结提高(11月下旬)
各地卫生行政部门和市级医疗卫生单位把开展民主评议行风“回头看”情况纳入反腐纠风工作一并进行总结,汇总医疗机构满意度调查情况,于11月底之前上报市卫生局监察室。注重总结行风建设管用的制度、群众看病就医受欢迎的便民惠民新举措及改革新举措,我局拟于明年初表彰一批行风建设优胜单位和便民惠民新举措。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。行风建设是卫生事业科学发展的有机组成部分,是创建“卫生强市”、“卫生强县(市)”的一项硬指标,“回头看”是对去年民主评议行风成果的再检验,各级领导干部要按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,高度重视,精心组织,扎实稳妥地开展工作。
(二)注重整改,提高质量。各地各单位要重视去年民主评议行风期间征集到的意见与建议,对尚未整改的问题,要抓紧时间整改,对新发生的问题,要客观分析原因,尽快制定整改措施。民主评议行风“回头看”的落脚点要放在全面提高医疗服务质量上,努力提高群众满意度。
(三)完善机制,严格管理。要结合医药卫生体制改革工作,从体制、机制、制度、管理上加大预防和治理不正之风的力度,加强教育,完善制度,强化监督,改革创新,不断推进行风建设长效机制建设。既要培养和树立先进典型,进一步弘扬白求恩精神,又要严肃查处违法违纪违规案件,通过查处典型案件,提高教育效果。
(四)加强督导,务求实效。卫生行政部门要以多种方式组织开展明查暗访和督促检查,对群众反映问题比较突出、工作进展缓慢的单位,要进行重点检查,加强督导。对整改措施不落实,行风问题没有得到较好解决,群众反映强烈的单位,要进行通报并追究相关责任人的责任。