22.建立人才投入多元化机制。改革投入体制,提高投入效率,建立政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系。整合省财政现有各类、各项人才投入,设立“山东省人才发展专项资金”,统筹管理,合理使用。鼓励企事业单位加大人才投入,引进人才的购房补贴、安家费、科研启动经费、奖励等费用,在税前可直接列入成本。推动创业投资体系建设。鼓励社会资金捐赠人才创新活动。
七、积极营造良好的人才发展环境
23.优化人才创业环境。尊重人才成长规律,通过多种方式积极主动地为各类人才提供创业机会、干事舞台、发展空间。建立公开、公平、竞争、择优的用人机制,营造宽松良好的竞争和工作环境,树立正确的用人导向,用当其时,才尽其用,各得其所。推广强化“以价值体现价值、以财富回报财富”的人才价值理念,实现一流人才一流待遇,充分调动人才的积极性,激发人才创新创业的活力。
24.改善人才生活环境。立足人才需求,打造协调配合、优质高效的人才服务体系,有针对性地提供服务。采取多种渠道解决引进人才的住房问题,努力改善各类人才的生活条件。建立省级高层次人才库,建立健全党委、政府联系人才的具体措施和工作制度。做好高层次人才的关怀服务工作,研究制定相关支持服务政策,开辟为高层次人才服务的“绿色通道”。
25.构建规范的法制环境。加强人才工作立法步伐,紧密结合经济社会发展的实际,把在培养、吸引、用好人才等方面已初步形成的人才政策上升为法规,努力营造公正、和谐、包容、平等的法制环境。扎实推进人事执法工作,从单纯依靠行政手段管理转为注重依靠法律手段管理。同时注意提高人才的法制意识,引导人才在法制环境下充分发挥自己的才能,自觉运用法律来保障自己的权益。
26.营造良好的社会环境。依靠全社会的文化和精神力量,大力倡导鼓励探索、宽容失败的社会风气,在科学研究上营造宽松、自由、民主、平等、公开、公正的人文氛围。建立健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,对作出突出贡献的人才实行特殊的奖励政策。充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体,通过多种形式,大力宣传党的人才政策,总结推广人才工作先进经验和做法,宣传优秀人才创新创业的先进事迹,在全社会努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
八、切实加强对人才工作的领导