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中共山东省委、山东省人民政府关于加强人才工作的意见

  16.畅通成果转化渠道。强化各类人才的成果转化应用意识,切实把成果转化应用放在科学研究、科技创新活动的中心环节,加速科研成果向现实生产力转化。加强纵向合作、区域合作、校地校企合作,争取教育部、国家自然科学基金委、中科院等国家部委和著名高校、科研院所的支持,推动科技成果在我省转移转化。加大自主创新成果转化应用专项计划的实施力度,重点转化一批具有自主知识产权的创新成果。建立公共研究成果推广制度,建立公共科研信息数据库,及时向社会发布公共科研机构及科技计划的研究成果,并促进与成果需求方的有效对接。
  17.完善成果转化应用激励措施。鼓励高校、科研院所科技人员及科技中介机构带高水平科研成果在我省转化创业,对符合我省重点产业发展需求的科技成果转化项目,在财政支持、信贷融资、土地供应等方面给予重点扶持;成效突出的,通过召开成果转化奖励大会给予表彰奖励。探索建立技术和成果要素参与分配的激励机制,鼓励成果转化、成果应用受惠单位给予成果转化应用推动者以适当物质报酬。研究制定科技人才在职创新创业的办法,出台科技人才向企业流动的社会保险续接办法,解决科技人才流动的后顾之忧。对高校、科研院所符合条件的技术转让所得收入,免征、减征企业所得税。
  六、不断创新人才工作体制机制
  18.改革人才管理制度。适应新时期人才工作的需要,实行更加灵活的人事管理办法。用人单位引进高层次急需人才,坚持特事特办,按规定程序解决好编制问题;需聘任高级专业技术职务而暂无空缺职位的可申请特设岗位。积极推行人才柔性流动,鼓励用人单位以岗位、项目、任务聘用和人才租赁等方式聚集使用人才。重点专业技术岗位实行专任制度,改变专业技术人员使用管理中的行政化倾向,发挥专家学者在本学科领域的领军作用。扩大研发团队首席专家在选题立项、人才配置、设备使用、奖励分配等方面的自主权。
  19.创新人才评价机制。把人才评价作为选拔人才和使用人才的重要依据。以科学人才观为指导,推行出资人认可、市场认可、业内认可、社会认可等相关制度建设,加快建立企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才、宣传文化人才等各类人才的评价指标体系。深化专业技术职务制度改革,加快推行执业资格制度,改进完善专业技术职务资格审查、岗位绩效评价的程序和方法。
  20.完善人才分配激励机制。探索试行体现人才价值的薪酬分配办法,制定出台高层次人才个人所得优惠政策。鼓励企业继续积极探索股权、期权等多种形式的激励机制,将知识产权转让、专利实施许可所获得的部分收益用于奖励科技人员。采取多元化的激励手段,完善基本福利,设立补充养老保险、培训补助等补充福利。
  21.创新人才资源配置机制。按照“统一、规范、便民”的原则,以人才市场和人才机构为重点,加强人才公共服务体系建设,统一服务规范、项目和流程。打破各类人才、人力市场条块分割、互不联通的局面,构建覆盖全省、统一开放的人才大市场。大力培育发展人才服务产业,研究制定鼓励人才服务业发展的指导性意见。拓展人才市场和人才机构的服务功能,引导人才中介机构积极开发与人才培养、流动、使用等环节全面衔接的服务项目和产品。大力发展网上人才市场,加快建立全省人才人事业务受理咨询服务平台,实现服务项目联网贯通共享。


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