三明市人民政府办公室关于印发三明市居家养老服务试点工作方案的通知
（明政办〔2009〕103号）
梅列、三元、永安、将乐、尤溪县（市、区）政府，市直有关单位：
《三明市居家养老服务试点工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
二〇〇九年七月十五日
三明市居家养老服务试点工作方案
为有效应对人口老龄化，探索新形势下我市居家养老服务工作的途径和办法，推进我市居家养老服务工作，根据
福建省人民政府《关于推进居家养老服务工作的实施意见》（闽政文〔2009〕150号）文件精神，结合我市实际，制定本试点工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以关爱、服务老年人为出发点，努力通过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索我市实施居家养老服务工作的有效途径，为全面推进居家养老服务工作积累经验。
二、基本原则
坚持循序渐进与社会经济发展同步、政府主导与发动社会力量共同参与的原则。
三、工作目标
通过1年时间努力，使试点社区基本做到居家养老服务基础设施完备、服务体系健全，功能完善、运转顺畅、工作有序，使居家老人在社区就能获得生活照料、医疗服务、安全保障、文体服务和精神慰藉等方面服务。具体目标：
（一）城市社区
1.居家养老服务设施建设目标。社区要建立居家养老服务站，搭建“一站式”服务平台，建立为老服务热线或应急呼叫、救助服务系统；健全完善社区卫生服务机构、老年活动室、老年学校、老年体育活动场所等为老服务设施；有条件的社区，要建立社区综合性老年福利服务中心或老年日间照料室。社区内文化中心（站）、市民学校、体育场馆等公共资源要优惠向老年人开放，满足老年人就地、就近学习、活动的需要。
2.居家养老服务队伍建设目标。要建立以专业队伍为骨干、志愿者队伍为主体、义工队伍为补充的社区居家养老服务队伍。社区要有3名以上从事老龄工作的专业服务人员和一支10人以上、组织健全、活动经常的社区志愿者服务队伍。社区应根据志愿者（义工）专长，建立爱心服务卡联系制度，为社区老人提供方便、快捷服务。要建立低龄老人志愿者（义工）时间储蓄登记制度，对低龄老人志愿者（义工）为高龄、病残老人服务的时间和内容予以记录，需要时享受相应时间的免费居家养老服务。
