（一）预测的可达性
1、化学需氧量（COD）可达性
2009年在确保西宁市第一、二污水处理厂满负荷正常运转和城南新区污水处理厂上半年建成投运，10个重点污染源治理工程按期完成的前提下（见附表1、2），可完成化学需氧量（COD）减排量2304.4吨，将超出目标削减量456.4 吨，可实现2009年全市化学需氧量（COD）排放总量控制在3.2万吨的目标。
2、二氧化硫（SO2）可达性
2009年在确保按期完成4项重点工程减排及4项结构减排工程的前提下，可完成SO2减排量7947吨（见附表3、4），将超出计划削减量4435吨，可实现2009年全市二氧化硫（SO2）排放总量控制在7.3万吨的目标。
（二）预测的风险性
1、GDP、火电发电量、人口增长率等不超过预测分析值。
2、现有污染源治理设施维持2008年水平，稳定运行。
3、年度减排项目按计划完成投运，并稳定发挥减排作用。
八、主要任务及分工
（一）加快污水处理工程建设。督促西宁市三污、大通、湟中、湟源三县污水处理厂年底前建成，确保2010年正常投运；督促西宁市城南新区污水处理厂在2009年5月底前建成投运。（此项任务由市发展改革委、市水务局、市建设局、辖区政府负责协调推进）
（二）加大重点地区和流域工业污染源的污染治理力度，按期完成列入计划中的青海威斯顿生物工程有限公司等10家（见附表2）削减化学需氧量工业污染治理项目，完成1103.4吨化学需氧量削减任务。对不能稳定达标的企业，责令限期治理，逾期不能达标的，依法责令停产、关闭，对不能满足污染物排放总量控制要求的企业限产限排。（此项任务由当地政府负责）
（三）加强环境监管，有效控制污染物新增量，提高污染物排放达标率（此项任务由各区、县环保部门负责）
1、加强国控、省控重点污染源的日常监管工作，确保污染治理设施正常运转，将国控和省控重点企业排放达标率提高到86%以上。
2、加大自动在线监控系统和监控中心建设。确保西宁市监控中心在6月底前投入运行，2009年6月底前，全面完成国控重点污染源自动监控系统建设任务，并与环保监管部门实现联网，实行实时监控和动态管理，确保稳定达标排放。
3、加强对重点区域、行业的重点企业实行强制清洁生产审核，在6月底之前完成前两批计划中的重点企业清洁生产审核工作。进一步扩展清洁生产审核范围，通过强制清洁生产审核，以控制污染物排放总量。
