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（3）因地制宜改造城中村、拆除空心村、合并小型村，加快推进城乡新社区建设。（分管市领导：苏泽群；市建委牵头）
（4）统筹教育、卫生、文化、体育、社会保障等公共资源在城乡之间的均衡配置。（分管市领导：邬毅敏；市发展改革委、市财政局牵头）
（5）鼓励商贸流通企业向农村延伸。（分管市领导：李荣灿；市经贸委牵头）
（6）加快发展适合农村特点的新型金融机构（组织）和以服务农村为主的地区性金融机构。（分管市领导：邬毅敏；市金融办牵头）
5.加强资源节约和环境保护。
（1）发展循环经济产业，发展符合国家政策的资源综合利用项目，鼓励生产和使用节能节水节材产品、可再生产品和节能环保汽车，全面推进各级循环经济试点园区和生态工业园区建设。（分管市领导：甘新；市经贸委牵头）
（2）争取环境管理体制机制创新和先行先试，率先建立政府、企业、公民各负其责、高效运行的环境管理机制。（分管市领导：苏泽群；市环保局牵头）
6.加快社会事业发展。
（1）增强文化软实力。（分管市领导：王晓玲；市委宣传部牵头）
（2）开展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作，鼓励海外优秀人才前来创业、投资。（分管市领导：许瑞生；市人事局牵头）
（3）率先全面完成事业单位分类改革。（分管市领导：方旋；市编办牵头）
（4）率先实现农村中等职业教育免费。（分管市领导：邬毅敏；市发展改革委牵头）
（5）率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。（分管市领导：徐志彪；市卫生局牵头）
（6）率先建立健全中医“治未病”预防保健服务网络。（分管市领导：徐志彪；市卫生局牵头）
（7）加强食品药品监管体系建设。（分管市领导：曹鉴燎；市食品药品监管局牵头）
（8）推动流动人口服务和管理体制创新。（分管市领导：陈国；市流动人员管理工作领导小组办公室牵头）
（9）完善覆盖城乡的计划生育公共服务体系，提高出生人口素质，优化出生人口结构。（分管市领导：曹鉴燎；市人口计生局牵头）
7.推进体制改革攻坚。
（1）深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批。（分管市领导：李荣灿；市法制办牵头）
（2）推进行政事业性收费改革，逐步实行审批管理“零收费”制度。（分管市领导：李荣灿；市物价局牵头）
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