五、“工程”建设原则
（一）坚持合理布局，科学规划的原则。各盟市要根据当地经济社会发展的现状和长期规划，在充分考虑人口增减趋势、城镇化速度、城乡建设布局、产业发育态势和生源消长因素，制定和完善义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程规划。
按照义务教育省级统筹、以县为主的方针，义务教育的布局和规划应以旗县为主制定。此次的借宿生生活用房建设要依托总的布局规划，按照先规划、后布局、再建设的方针，由旗县提出、盟市审核、自治区审批，三年任务一次规划，分年度实施。在项目建设过程中，要注意处理好点和面的关系。要通过重点建设，整合、吸纳、撤并布局之外的学校，走收缩转移、规模办学的路子，起到建设一点、改善一片的效果。
（二）坚持完善设计，标准化建设的原则。各地在实施“工程”的过程中，要高度重视工程设计工作，按照标准化设计、功能性分区的理念，通过设计招标、专家咨询、民主决策等必要环节做好工程设计，要本着“坚固、实用、够用、方便学生学习和生活”的原则，制定校舍建设计划。教学区、生活区、活动区要合理布局，统筹安排。校舍建设一定要从实际出发，从实用出发，不得相互攀比，浪费资金。在生均生活用房面积上，要符合自治区规定的相关标准。在学校总的学生规模上，应达到一定的数量，以取得较好的规模收益。
（三）坚持统筹安排，盟市、旗县为主的原则。按照现行体制和政府职能层级，基础教育的规划主体、建设主体、责任主体和管理主体均为盟市、旗县政府，自治区政府负责有关统筹、引导和资金方面的支持。因此，盟市、旗县要加强领导，切实履行好各自的职责，保障工程项目的顺利实施。
（四）坚持质量与效益相统一的原则。实施义务教育阶段校外借宿生生活用房建设工程，是自治区党委、政府确定的 “民生工程”，各级地方党委、政府要充分认识工程实施的重大意义。既要保证工程如期完成，又要严格工程质量。切实把本工程建成最安全，让百姓最放心的民生工程。
六、项目学校遴选要求
（一）布局调整规划中长期保留的寄宿制学校。
（二）三年建设任务一次规划，分年度实施。项目安排的顺序先小学后初中，工程结束后，2006年申报的校外借宿生问题必须全部得到解决。
