湖南省人民政府办公厅转发省发改委关于2009年深化经济体制改革意见的通知
（湘政办发[2009]45号 HNPR— 2009— 01038）
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省发改委《关于2009年深化经济体制改革的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二○○九年七月十四日
关于2009年深化经济体制改革的意见
（省发改委二○○九年七月八日）
根据国务院关于2009年深化经济体制改革工作的要求和省委、省人民政府的总体部署，现就2009年深化经济体制改革工作提出以下意见：
一、2009年经济体制改革的总体要求
1、深化经济体制改革的重要性和紧迫性。今年是我省经济社会发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，国际金融危机仍在蔓延，国内经济增速明显放缓，省内加快发展压力陡增，长期积累的体制机制矛盾更加突出。应对挑战和困难的根本出路和动力，是毫不动摇地深化改革开放，切实针对我省经济社会发展中的突出矛盾和问题，统筹出台改革措施的时机、力度与节奏，使当前的经济困难转变为扩大内需、优化结构和完善体制机制的历史契机。
2、指导思想和主要任务。指导思想：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以改革创新破解发展难题、扩大开放赢得发展机遇，围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”和长株潭城市群“两型”社会建设，加快推进重点领域和关键环节的改革，全面推进各个领域的改革，为我省经济社会又好又快发展提供动力和体制保障。主要任务：着力推进长株潭城市群综合配套改革试验；着力推进转变发展方式、促进社会和谐的体制机制创新；着力推进事关全局与长远的重点领域改革，进一步完善社会主义市场经济体制，为我省科学发展、和谐发展提供制度保障。
二、围绕加快“两型”社会建设推进改革
3、积极推进综合配套改革试验。按照国务院批复的《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》，组建省长株潭“两型”社会建设改革试验区领导协调委员会及办公室，健全改革试验项目管理与协调推进机制，制定“两型”社会建设专项资金管理办法，建立改革试验任务目标责任制和改革风险预控、纠偏机制（省编办、省发改委、省长株潭两型办负责）。制定并组织实施2009— 2010年长株潭改革试验行动计划、专项改革方案和三市实施方案。启动实施一批重大改革，在湘江流域综合治理与保护模式、“绿心”保护区等区域生态补偿机制、循环经济发展、融资平台创新等方面率先突破（省长株潭两型办牵头）。按照建设“两型”社会的要求，积极探索建立一批省级综合配套改革试验区（省发改委牵头）。
