3.做好特殊教育学校的布局规划。认真开展区域内特殊教育生源情况摸底调查，根据残障儿童的数量和分布特点，按照“视障儿童教育省统筹，听障儿童教育市统筹，智障儿童教育县统筹”的原则，提出区域内特殊教育学校的建设规划方案并认真实施。在新建和改扩建学校建设项目规划中，重点发展智障儿童教育，尽快满足广大智障儿童的教育需求。
4.营造积极发展特殊教育的外部环境。加大特殊教育宣传力度，在全社会形成关心支持特殊教育、尊重特殊教育教师和残疾人教育工作者的舆论氛围。进一步落实国家关于捐赠及免税的政策，积极鼓励个人、企业和民间组织支持特殊教育，广泛动员和鼓励社会各界捐资助学。
二、全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，不断完善特殊教育体系。
5.提高残疾儿童少年义务教育普及水平。关中各县（市、区）及陕北、陕南的城区，适龄三类残疾儿童少年入学率要逐步达到当地普通儿童少年水平；其他县（市、区）的三类残疾儿童少年入学率要逐年提高。着重解决智力残疾儿童少年入学难的问题；加强对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾等儿童少年实施义务教育；保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年接受义务教育。
6.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。各地要积极创造条件，鼓励特殊教育学校举办残疾人中等职业教育；省自强中专学校要继续发挥残疾人类型多、规模大、专业特色明显等优势，利用灾后搬迁重建机遇，以创建全国一流特殊教育学校为目标，全面改善办学条件，拓宽专业设置，扩大招生规模，提高教育水平；普通高中和中等职业学校要招收具有接受普通教育能力的残疾学生。
7.加快推进残疾人高等教育发展。落实我省招收残疾考生政策，省内普通高校应依据有关法律和政策招收符合录取标准的残疾考生，不得因其残疾而拒绝招收。具备条件的普通高等学校要积极办好或开办特殊教育专业，在保证质量的基础上，扩大招生规模，拓宽专业设置，提高办学层次。各地要为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方便，满足残疾人接受高等教育的需求。创造条件，加快建立省特殊教育学院。
8.因地制宜发展残疾儿童学前教育。有条件的地区要基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。各级教育、民政、卫生和残联等部门要相互协作，采取多种形式，在有条件地区积极举办0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。
