宁夏回族自治区人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见
（宁政发[2009]70号 2009年6月5日）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为认真贯彻落实中央应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展的战略部署，充分发挥科技在扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用，根据国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号，以下简称国务院《意见》），结合我区经济发展和科技工作实际，现提出如下意见：
一、指导思想和基本原则
科学技术是先进生产力的集中体现，是推动经济社会发展的根本动力。改革开放以来，我区科技事业取得了长足发展，通过实施科教兴宁和人才强区战略，科技创新能力明显提高，科技对经济社会发展的支撑作用显著增强。当前，加强科技创新，充分发挥科学技术的支撑作用，是抵御国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展的有效途径。
发挥科技支撑作用，要全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以增强自主创新能力为核心，紧紧围绕中央和自治区扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生的重大战略部署，统筹科技资源，聚集政府、社会和市场力量，最大限度激发广大科技人员的积极性和创造性，加快重大专项实施与科技成果转化应用，支撑特色优势产业快速发展；大力发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业，创造新的市场需求，推动产业结构优化升级；大力加强企业技术创新能力建设，加快先进技术向中小企业转移，增强企业综合竞争力；大力推进民生科技进步，提升民生科技在教育文化、医疗卫生、公共安全等领域的服务水平，促进经济全面协调可持续发展。
发挥科技支撑作用，要坚持科技与经济社会发展相结合，科学技术要更加主动地为经济社会发展服务，经济社会发展要紧紧依靠科学技术和自主创新，实现全面协调可持续发展；坚持治标与治本相结合，注重加强企业自主创新能力建设，切实提高经济发展质量和效益，增强经济发展后劲；坚持应对近期困难和着眼长远发展相结合，注重调整产业结构，转变经济发展方式，发展高新技术产业；坚持政府引导与市场主体相结合，综合运用政策、技术、金融、服务等多元化支持方式，引导各类创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发、技术创新和创新成果应用的主体；坚持体制机制创新与科技创新相结合，推进科研院所和高校的开放，最大限度地动员、组织和激励广大科技人员到经济建设一线创新创业，加速科技成果的转化应用；坚持自力更生与争取外部支持相结合，充分挖掘自身潜力，抓住落实国务院促进宁夏加快发展的有利契机，结合中央扩大内需10项措施、重点产业调整振兴规划和改善民生的部署，多渠道、多方式争取国家和有关方面政策、项目、资金、人才支持，推动全区经济平稳较快发展。
