六、推进资源性产品价格改革，促进资源节约和环境保护
认真落实国家成品油价格和税费改革方案，确保方案顺利实施。继续推进电价改革。进一步理顺煤电价格，加强输配电价测算和监管，抓紧利用煤电需求下滑、电力供大于求的有利时机，推行竞价上网试点。鼓励大用户直接向发电企业购电，协商确定电价。积极试行多边交易电价。完善煤炭价格形成机制，鼓励电煤供需双方签订长期合同，稳定电煤价格。出台政策措施，尽快实现农村牧区与城镇居民用电同价。（自治区发展和改革委员会、经济委员会负责）
推进水价改革。深化水管体制和水利工程建设管理体制改革，积极探索建立水利投入的长效机制，推进小型水利工程产权制度改革，加大水权转换、用水补偿机制实施力度，建立科学合理的水价形成机制。按照补偿成本、合理收益的原则，制定再生水价格。提高水价偏低地区的非农业用水价格。深入研究农业用水负担问题，推进减轻农业用水负担综合改革试点工作。（自治区发展和改革委员会、水利厅负责）
健全农牧业生态环境补偿机制，形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农牧业物种资源的激励机制。（自治区环境保护局牵头）
进一步完善主要污染物减排统计体系、考核体系及环境监测体系建设，严格控制污染物排放量。加快推进跨区域流域生态补偿机制试点工作，扩大排污权交易试点范围。加快推进污水处理、垃圾处理等收费制度改革。（自治区环境保护局、发展和改革委员会、水利厅、统计局负责）
七、推进社会体制改革，促进社会和谐稳定
推动教育体制改革。坚持义务教育均衡发展，深入推进标准化中小学建设工程。完善义务教育经费保障机制，中小学生均公用经费定额达到国家标准。大力发展城乡职业教育，实施中等职业教育基础能力建设工程，根据经济社会发展需要调整优化专业设置。率先在农村牧区推行免费中等职业教育。优先重点发展民族教育，落实优惠政策，提高民族教育办学水平。积极扶持民办教育，鼓励社会力量办学。（自治区教育厅负责）
推进卫生事业改革和发展。研究制定2009－2011年深化医药卫生体制改革实施方案，重点推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点等五项改革，加快建立和完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度。（自治区深化医药卫生体制改革领导小组成员单位负责）
