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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市2009年度地质灾害防治方案的通知


  (二)2008年度地质灾害防治情况
  2008年,按照市政府的统一安排和部署,各部门履行职责,积极配合,认真落实了地质灾害群测群防、汛期巡回检查、地质灾害危险性评估和防治工程等预防措施,有效保护了人民生命财产安全。全市共发生地质灾害22起(见附件1),以中小型滑坡、崩塌灾害为主,共造成3人死亡,直接财产损失142万元。其中成功预警预报4起,安全转移避让180人。死亡人数和直接经济损失分别比上年下降9人和1858万元。主要做了四个方面的工作:一是制度建设和群测群防体系不断完善。发布了兰州市地质灾害防治8项管理制度,使地质灾害的防治进入了制度化、规范化的轨道;发布了年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案;制订了汛期地质灾害“三查”制度,并定期进行巡查;制定印发了《兰州市地质灾害群测群防体系建设实施意见》,全面推进地质灾害群测群防体系建设。目前,全市已初步建立320个地质灾害群测群防监测点。二是工程治理取得成效。成功实施了皋兰山Ⅲ-1号滑坡等地质灾害治理项目,确保了危险区内数万群众和数亿元财产的安全;及时开展了九州开发区亨达小区4号楼西侧滑坡等4次险情应急调查及现场处置工作;完成了榆中县定远镇矿湾村(二期)30户120人搬迁避让工程。三是示范项目进展顺利。与国土资源部中国地质调查局合作开展了《兰州市地质灾害详细调查与监测预警》示范项目。主要完成了永登县地质灾害详查的野外工作和兰州市区详查成果的编制;开展了市区重点地段滑坡、崩塌灾害的调查与监测,稳步推进地质灾害监测示范区建设。四是基础工作稳步推进。国土资源部门与气象部门签订气象资料共享协议书,联合发布地质灾害气象预警预报工作;5·12地震发生后,组织各县区进行了次生地质灾害巡查;共完成包括南山公路、矿山及住宅区建设等各类工程项目地质灾害危险性评估项目22个;开展了“地质灾害信息系统和应急指挥平台”建设和地质灾害防治培训工作。
  当前,我市地质灾害防治工作面临主要问题主要有:一是群众防灾减灾意识不强,需进一步加强宣传教育;二是随着城市建设步伐发展,工程建设项目不断增多,人为引发的地质灾害呈增加趋势;三是工程建设责任人地质灾害防治意识不强,防治措施不到位;四是县区政府防治资金落实存在很多困难和问题,监管工作没有完全到位。 
  (三)2009年度地质灾害趋势预测
  1.致灾因素活跃程度预测
  分析2008年度地质灾害的引发因素发现,由降水、冻融等自然因素引发的灾害占86.4%,由人类工程活动、绿化灌溉、农田灌溉、挖方等引发的占13.6%。因此,降水、冻融及人类工程活动是本市地质灾害发生的主要诱发因素。


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