四、健全服务体系，提升服务质量
（一）健全创业服务组织机构
1.建立公共创业服务网络。市创业指导服务中心负责全市创业服务工作的筹划、指导和组织实施。各区、县（市）要建立专门的创业服务机构，街道（乡镇）设立创业服务窗口，社区配置创业服务专管员，形成市、区县（市）直至延伸到街道（乡镇）、社区的创业服务网络，实行信息联网、资源共享。将创业服务组织机构建设纳入公共就业服务体系，人事编制、财政、房产住宅等部门要在机构设置、人员编制、办公场所、工作经费等方面给予大力支持。充分发挥工会、共青团、妇联、残联和中小企业服务机构及高校毕业生就业指导机构的作用，共同搞好创业服务工作。
2.推进创业服务社会化。扶持相关专业化中介机构发展，对新办从事咨询业、信息业、技术服务业的中介机构，自开业之日起，免征2年所得税。鼓励专业化中介机构为创业者和中小企业提供金融、会计、管理、信息、技术和法律等方面服务。
（二）加强创业服务专家和创业指导志愿者队伍建设
各级创业服务机构要聘请相关职能部门工作人员和企业管理、市场营销等方面专家，组建专家服务队伍。市劳动保障部门要面向社会招募创业服务专家志愿者，组建志愿者队伍。加强创业服务专家和创业指导志愿者队伍管理，搞好专家、志愿者队伍和创业者的对接，根据创业者需求，安排专家和志愿者进行对口服务。每年根据服务记录及创业者满意度等工作业绩，评选优秀专家和志愿者，并予以表彰。
（三）强化创业服务机构功能
各级创业服务机构要根据城乡创业者的需求，组织开展创业培训、项目推介、方案设计、开业指导、政策咨询和协办、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。要聘请相关职能部门工作人员和企业管理、市场营销等方面专家，采取集中服务、上门服务、电话服务等多种形式，为创业者提供个性化、专业化咨询、指导和服务。建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导。
（四）加强创业服务信息网络建设
对现有创业服务网站进行更新、扩容、升级，及时登录和发布创业政策、创业项目、创业培训、创业案例和专家名录等信息，并与工青妇、区县（市）创业培训服务机构和各高校等联网，搭建信息发布平台，实现信息共享，为创业者提供高效、便捷的信息化服务。
