洛阳市人民政府关于印发洛阳市放心早餐工程建设方案的通知
（洛政〔2009〕93号）
各城市区人民政府，市人民政府各有关部门，有关企业：
《洛阳市放心早餐工程建设实施方案》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
洛阳市人民政府
二〇〇九年七月十七日
洛阳市放心早餐工程建设方案
根据《
中华人民共和国食品安全法》、《
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）、《
河南省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》（豫政〔2009〕26号）、商务部《全国餐饮业发展规划纲要》和《早餐经营规范》等相关法律法规和政策要求，结合我市实际，特制定洛阳市放心早餐工程建设方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐为宗旨，以实现城市居民“卫生安全、方便快捷、经济实惠”的早餐消费为目的，以“政府引导、市场运作、企业承办”为模式，以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点，全面推进放心早餐工程建设。
二、建设目标
放心早餐工程坚持工厂化集中生产、密闭式统一配送的原则，采用固定门店、快餐亭与早餐车相结合的方式，用1－2年时间，建成2－3家标准化生产和统一配送一体化的主食配送中心；经过三年努力，在市区发展早餐经营网点600个，新增就业岗位1000个。2009年，建成主食配送中心1－2家，完成早餐经营网点200个。
三、企业选定
放心早餐工程承办企业的基本标准：一是企业依法设立，证照齐全，企业信用好；二是主食加工配送中心建筑面积不低于2000平方米，生产加工品种30个以上，有5辆以上专用配送车；三是加工配送中心和经营网点符合国家食品安全、质量、城市管理等法律法规和有关要求；四是生产经营方式符合商务部《早餐经营规范》要求，统一品牌、统一形象、统一产品、统一服务、统一配送、统一管理。
