但我市装备制造业发展中也存在一些不足:一是企业规模偏小,龙头企业年主营业务收入均未突破20亿元。二是总量规模小,工业增加值占全省同行业仅10.3%。三是产业聚集度低,上、下游产业及协作配套发展相对较慢,产业链条尚未形成等。
为应对国际金融危机,国家以积极的财政政策和适度宽松的货币政策,大规模增加固定资产投入,对于以投资类产品为主的机械装备制造业,产品的市场需求会明显扩大。增值税转型政策的实施将增强用户的购买力,形成较大的需求增量。当前原材料价格与贷款利率明显回落,可望缓解产品成本上涨的压力,对于机械装备制造业的发展十分有利。
二、指导思想、基本原则及规划目标
(一)指导思想。以市场为导向,以调整振兴为主线,依托国家、省、市重点项目加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,加快提高基础配套件和工艺装备水平,促进重大技术装备自主化;加快推进企业优势资源整合,促进产业集聚、结构优化升级,全方位提高产业竞争能力,推进装备制造业向高端化发展。
(二)基本原则。
1.坚持装备自主化与重点项目建设相结合。通过政策支持和市场引导,利用重点建设项目和重点产业调整振兴形成的市场需求,加快推进装备自主化制造,促进装备制造业的高水平发展。2.坚持自主创新与引进技术相结合。支持企业自主创新,加强产学研联合,加强共性、关键性技术的研发,坚持自主开发和引进消化吸收相结合,引导企业逐步由依赖引进技术向自主创新转变。3.坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。支持装备制造骨干企业发展大型综合性集团,鼓励专业化主机生产企业由单机为主向系统集成为主转变,引导专业化部件企业向“专、精、特”方向发展,形成协调发展和优势互补的产业格局。4.坚持整机发展与基础配套水平提升相结合。努力实现重大技术装备的自主化,带动基础配套产品发展,依托整机配套产品需求,提高基础件技术水平。
(三)规划目标。到2011年,全市规模以上装备制造业完成工业增加值300亿元,年均增长15%;实现主营业务收入1230亿元,年均增长16.3%;累计完成固定资产投资420亿元,年均增长6%;完成出口创汇22亿美元,年均增长17%。
培育3-5个大型企业集团;规模以上企业达到750家,其中过30亿元企业2家,20亿元企业5家;新增市级以上企业技术中心15家。
重大装备自主生产取得突破,锻压设备、数控机床、发电设备等重大装备制造达到国际先进水平,基础部件的配套水平与能力显著提高;信息技术在装备制造业广泛应用。
三、发展重点