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济南市人民政府党组关于深入学习实践科学发展观活动的整改落实方案


  33、统筹城乡综合配套改革。积极稳妥推进统筹城乡综合配套改革试点工作,认真贯彻国家有关土地政策,研究制定我市城乡建设用地增减挂钩和土地置换实施办法,稳步推进整村迁建和村庄整合,搞好第三批城镇建设改造,加快小城镇和中心村建设,加快城乡一体化进程。今年研究制定我市统筹城乡经济社会发展规划纲要。(责任人:王良、陈先运、赵文朝;责任单位:发改委、农业局、财政局、国土资源局、建委、农村工作领导小组成员单位。)

  34、加快推进金融体制改革。加强金融创新,推进银企合作,增强金融对省会经济发展的支撑作用。继续深化农村信用社改革,稳步开展农村商业银行试点,有序推进小额贷款公司试点,积极发展新型农村金融组织,大力发展农村保险,继续抓好政策性农业保险试点工作。推动城市商业银行增资扩股,增强资本实力。进一步加强金融监管,优化金融生态,努力防范化解金融风险。(责任人:张宗祥;责任单位:金融办。)

  九、扎实推进服务型政府建设

  把加快政府职能转变作为检验学习实践活动成效的重要内容,着力强化服务意识,创新管理方式,提高行政效能,全面提高行政能力和服务水平。

  35、强化公共服务职能。全面正确履行政府职能,在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,把更多的精力放到研究推进社会发展和改善民生上。着眼于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,积极稳妥地推进政府机构改革,争取年底前完成市、县两级政府机构改革任务。(责任人:张建国、王良、许强;责任单位:政府办公厅、人事局。)

  36、加快推进政务公开。进一步推行政务公开制度,年内出台我市实施《中华人民共和国信息公开条例》办法,做好突发事件、焦点问题、重大举措的信息发布,提高政府工作透明度和公信力。充分发挥12345市民服务热线作用,着力打造一网通、一门通、一话通等“三通”服务品牌,进一步畅通民意诉求渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,加强审计监督、行政监察,确保行政权力依法、公正、有效运行。(责任人:王良、许强;责任单位:政府办公厅、监察局、审计局、热线办、信息中心。)

  37、大力提高行政效能。继续深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批事项,切实加强对已取消和调整项目的后续监管。开展行政效能建设年活动,完善项目审批绿色通道机制,落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度,解决职能交叉问题,强化部门协调配合,创建行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效的政务服务环境。(责任人:王良、许强;责任单位:政府办公厅、监察局、行政审批中心、发展环境投诉中心。)

  38、严格实行工作问责。坚持政府工作目标责任制,健全抓落实的工作机制,建立和完善行政问责制度,认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,把行政不作为、乱作为和失职渎职行为作为问责重点,加强对重点工程、重大项目、重要工作落实情况的监督检查,健全节能减排、安全生产、食品药品监管、社会稳定等方面的问责机制,改进评价考核方法,加大责任追究力度,确保各项工作落实。(责任人:张建国、王良、许强;责任单位:政府办公厅、监察局、人事局。)


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