21．加强农村自然灾害应急体系建设。制定农村自然灾害应急体系建设规划，完善各种应急预案，健全灾害应急响应制度，全面落实防灾减灾责任制。加快灾害性天气、地质地震灾害、森林火灾、农林有害生物、重大动物疫病、环境污染等防灾应急预警系统建设，加强气象灾害监测预警设施建设和人工增雨、雷电防御、卫星遥感等技术应用。责任单位：省政府办公厅（省应急管理办公室）、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省气象局、省民政厅（省减灾委员会办公室）、省畜牧水产局。
三、繁荣农村社会事业
22．发展农村教育事业。完善农村义务教育经费保障新机制，落实各项免费政策。切实推进农村义务教育合格学校建设，加快普及农村高中阶段教育，支持每个县市区办好1所以上示范中等职业学校。加大县级职教资源统筹整合力度，积极推进县级职教中心建设。加强农村教师培训工作，扩大本科小学教师免费定向培养规模，实施农村义务教育阶段学校教师特岗计划，完善城乡中小学教师定期交流机制，保障和改善农村教师工资待遇和工作条件。强化农民素质教育统筹协调机制，设立农民素质教育财政专项资金。支持高等院校办好涉农学科专业，对按规定到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。责任单位：省教育厅、省人事厅、省委农村工作部（省政府农办）、省财政厅。
23．发展农村医疗卫生事业。巩固和发展新型农村合作医疗制度。重点办好县级医院并在每个乡镇办好1所卫生院，支持农村社区和村卫生室建设。加强农村卫生人才队伍建设，加大定向免费培养力度，健全城市医院支援农村医疗卫生工作制度。完善农村医疗救助制度，将农村低保对象、五保户及其他特殊困难群体纳入医疗救助范围。健全农村卫生服务体系，加大对传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测和预防控制，全面实施国家基本公共卫生服务项目，抓好结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划等重大公共卫生项目建设，在农村实行住院分娩补助政策。责任单位：省卫生厅、省民政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅。
24．发展农村文化事业。实施文化信息资源共享、农村电影数字化放映、农家书屋等重点文化惠民工程，加强乡镇综合文化站和村文化室建设。建立和完善理论、法律政策、文化、科技、卫生计生“五下乡”长效机制，支持农民兴办各类文艺团体。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村名居保护。责任单位：省委宣传部、省文化厅、省广电局、省新闻出版局。
