（四）进一步加强企业内部管理。引导和督促企业敢于迎接严峻形势的挑战，苦练内功，向管理要效益。全面加强企业财务管理，建立健全财务预警和应对机制，有效识别和防范财务风险。加强企业风险管理，深入开展成本管理、挖潜增效活动，严格控制预算外开支和非经营性开支，努力降低运营成本。加强市出资企业重大投资事项管理，避免盲目投资，严格控制非主业投资。市国资部门要尽快对所有市出资企业的主业进行确认，企业主营业务一次投资超过300万元的必须按程序备案，300万元以下的投资项目要及时报告。
（五）积极培育大型优势企业集团。通过项目建设、改制、重组等形式，将市本级国有资本向城市基础设施和优势产业、优势资源等领域的企业集中，向企业的核心业务集中，力争尽快形成一批主业突出、竞争力强、拥有自主知识产权和知名品牌，在国内外同行业居优势地位的大型产业型、投融资型企业集团。重点推动洛阳矿业集团对我市钼、黄金、萤石、铝土矿等优势矿产资源的整合。
（六）加快垄断行业改革步伐。适时合理疏导城市居民用水、用热、用气等价格矛盾。继续对年用煤气量在600万方以上部分实行累进优惠。认真贯彻落实国家、省关于成品油价格改革的方针政策，稳步推进成品油价税费改革。
严格按照《部分高耗能产业实行差别电价目录》搞好甄别工作，运用差别电价政策，淘汰落后产能，促进产业结构优化升级。积极争取省政府支持，稳妥推进大用户直购电试点工作。在全市12家110千伏以上的大型工业企业中，选择符合国家产业政策要求的企业，争取尽可能多地纳入大用户直购电试点范围。努力争取更多省定高新技术企业享受优惠电价政策。积极做好产业集聚区直供水、电、气、热等价格协调工作，支持“动力谷”、“新材料基地”等产业加快发展。认真落实水电气热等工业、服务业同价政策，支持服务业发展，扩大社会就业，培育新的经济增长点。
加快市政公用事业改革。市水务集团公司，按照市政府授权，抓紧对城市供水、新区供热、污水处理等特许经营协议进行细化，待市政府审核批准后，签订特许经营协议。市公交集团公司要加快公共交通特许经营协议的拟定和审批。
二、稳步推进行政管理体制改革
以建设服务型、效能型政府为目标，加快推进政府职能转变，进一步优化结构，强化责任，严控编制，全面提高政府服务效能。
